2011年惠水工作报告.docVIP

政府工作报告 （2011年1月11日在惠水县第十六届人民代表大会第五次会议上） 县人民政府县长　吴? 丹 ? 一、综合实力显著提升，经济总量实现翻番。 “十一五”期间，全县生产总值由2005年的13.52亿元增加到2010年的28.47亿元，年均增长13.2%，超过省、州增长速度，二、三产业在国民经济中的比重进一步提高，产业结构进一步优化， 。 三、工业经济迅速壮大，园区建设初具规模。 “十一五”期间，全县工业总产值由2005年的12亿元增加到2010年的37.5亿元，年均增长25.4%，其中，规模工业产值由2005年的9.68亿元增加到2010年的34.72亿元，年均增长28.4%；规模工业增加值年均增速22.7%。乡镇企业增加值由2005年的2.18亿元增加到2010年的4.61亿元，年均增长16.2%。累计实施招商引资项目129个，到位资金31.12亿元，年均增长23.9%，是“十五”期间9.65亿元的3.2倍。长田园区累计入驻企业65家，投产38家，成为省、州、县三级共建园区，形成“一园四区五产业”的发展格局。 五、财政执行积极有序，公共投入持续增长。 “十一五”期间，全县累计完成财政收入9.45亿元，是“十五”期间的2.2倍，年均增长19.6%，增收5.16亿元，连续5年提前超额完成收入任务，其中，地方财政收入累计完成4.71亿元，年均增长18.4%，增收2.28亿元。总支出累计完成32.85亿元，是“十五”期间的3.28倍，其中，发放职工津补贴和绩效工资刚性增支约0.92亿元。同时，在“保工资、保运转、保稳定”的基础上，不断优化财政支出结构，大幅增加公共投入。全县教育累计投入9.05亿元，年均增长22.97%，占财政总支出的27.5%。卫生事业累计投入2.92亿元，占财政总支出的8.9%。各项社会保障支出累计达2.98亿元，其中，县财政配套0.31亿元。累计投入城镇、农业、交通等基础建设方面资金6.61亿元。全县人民充分享受到了经济发展的丰硕成果和公共财政的“阳光普照”。 八、社会事业长足发展，精神文明再创佳绩。 教育教学工作跨越发展。“十一五”期间，九年义务教育得到全面落实，覆盖率达100%。新增教师722人。新建校舍4.2万平方米，建成职校、职院和县级示范性中学各一所，完成15所农村寄宿制学校项目，扩建幼儿园、独立高中各一所，办学条件进一步改善。“两基”成果进一步巩固，小学入学率达99.6%，初中毛入学率达108.35%，中考成绩稳中有升。高中阶段升学率达66.4%，较2005年提高37.4%，高考排名从2005年的全州末位上升到2010年的全州第三位，创历史最好成绩。 医疗卫生工作不断加强。建成县卫生局、卫生监督所和县合医办综合办公楼、疾控中心业务大楼、县医院住院大楼、25个乡镇卫生院业务用房和151个村级卫生室，招录卫技人员201名，报销补偿门诊和住院费用1.4亿元，切实解决百姓“看病难、看病贵”的问题。孕产妇死亡得到有效控制，住院分娩率从2005年的22.69%提高到2010年的83.86%。 特别值得一提的是，刚刚过去的2010年，是“十一五”规划的收官之年，也是全县经济和社会事业发展取得新成绩的一年。一年来，我们紧紧围绕既定的目标任务，继续抢抓扩大内需新机遇，强力推进，重点突破，全面完成县十六届人大四次会议确定的各项任务，全县经济保持了持续较快增长的良好势头。 各位代表，回顾五年来取得的巨大成就，我们有很多深刻的感受和体会： 发展的希望在工业。只有坚定不移地实施工业化带动的发展战略，转变发展方式，优化经济结构，夯实基础设施，做好园区经济，做大工业蛋糕，做强工业经济，才能实现县域经济的快速发展，推动跨越。 发展的重点在项目。只有做好项目储备，谋划好大项目、好项目，加大招商引资和跑上力度，全力推进项目基础设施建设，突破瓶颈制约，优化投资环境，才能打牢发展的基础。 发展的手段在统筹。只有统筹城乡发展，充分发挥城市对农村的带动作用和农村对城市的促进作用，才能改变我县城乡二元结构，缩小城乡差距，全面建设小康社会。 发展的关键在执行。只有坚持以落实为保障，发扬坚韧不拔、持之以恒的精神，敢想、敢闯、敢干，才能把种种压力化为动力，把重重困难转为无形，把张张蓝图变为现实。 这些体会和经验，只要在未来的工作中充分把握应用、不断丰富坚持，就一定会不断开创新的局面！ 在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，当前我县经济社会发展还存在一些不容忽视的困难和问题，主要表现在： 从经济发展方面看：县域经济总量仍然偏小，产业结构矛盾较为突出。经济增长方式粗放、产业链短。农业基础脆弱，结构调整步伐不够快。工业比重较小，龙头企业带动力弱。农民增收渠道不多，城乡收入差距拉大。 从和谐建设方面看：农村发展仍滞后于城镇，城乡不和谐因素还未消除，保护