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第一节 环境问题与环境管理 一、环境问题及其产生根源 狭义的环境问题：　　环境科学所说的环境问题，一般不包括由自然因素如地震、火山爆发等引发的环境变化。 （一）环境问题及其产生根源 广义的环境问题： 一切危害人类和其他生物生存和发展的环境结构或状态的变化。 不同时期，人类对环境影响不同，人类对环境问题认识不同渔猎、采集人口少无环境问题远古劳动工具农业零散环境破坏人口增加农业时代科技进步人口膨胀大规模开发全球环境恶化工业时代 阅读材料：当今世界环境状况与政策反应——来自《全球环境展望》（GEO) · GEO-3 （全球环境展望-3）对1972－2002年间的全球环境发展状况进行了概括总结，由联合国环境规划署（UNEP）组织编写。土地 森林 生物多样性 淡水 海岸和海洋区 大气 城市面积 灾害Land 土地EUROPEASIAN. AMERICAS. AMERICAOCEANIAAFRICA20世纪80年代：每年有1000万公顷水田遭破坏。2002年比1972年多出22亿人口。 土地退化世界人口增加 导致不合理使用森林砍伐植被破坏……过度放牧 1992年，地球高峰会议奠定土地资源政策基础；1政策反应：2联合国千年首脑会议重申土地问题的重要性，并强调土地资源的问题会威胁到粮食安全。 Forest 森林EUROPEASIAN. AMERICAS. AMERICAOCEANIAAFRICA热带雨林采伐率：每年1％21世纪90年代，全球林地面积净减少约9400万公顷。（采伐1460万公顷，重造林520万公顷） 森林减少、退还农业用地增加其他行业过度消耗贫困、人口增长自然因素政策……90年代减少2.4%根本原因直接原因此外 定义森林是生态系统中最大、最复杂且能够永久自我更新的部分；1政策反应：斯德哥尔摩大会2强调制定合理的土地与森林使用政策，监控世界上的森林状况，介绍森林资源管理计划。 Biodiversity 生物多样性EUROPEASIAN. AMERICAS. AMERICAOCEANIAAFRICA物种减少与灭绝目前认为：12％鸟类，24％哺乳动物面临绝迹危险。 开始出现1政策反应：2国家会议1973年 濒临灭绝动物的国家会议；1979年 野生动物迁徙物种保护公约；90年代 主要采纳、批准并实施生物多样性公约。非政府组织政府组织私营部门伙伴 关系 Fresh Water 淡水对世界上许多贫困国家来说，威胁健康的环境因素主要是饮用未经处理的水。全世界约有1/3的人生活在中度和高度缺水地区，在这些地区的淡水消费量超过可更新水资源总量的10％。 EUROPEASIAN. AMERICAS. AMERICAOCEANIAAFRICA 供应管理向需求管理的转变。突出强调利用综合的管理方法确保不同的部门都能得到充足的水源供应。12强调水资源的集成管理在水计划制定和管理中充分考虑所有不同利益相关集团的利益。政策反应： Costal and Marine Areas 海洋和海岸区污水排放量急剧增加其中，N增多，导致富营养化。海岸人口增多1994年，约37％的世界人口居住在海岸60km以内地区。珊瑚礁大量死亡 仅少数发达国家对此问题保护政策反应：12多数地区海洋和海岸环境不仅不断退化，而且不断恶化。 Atmosphere 大气MaxMin三大酸雨区主要CO2排放国2000年9月南极臭氧洞已超过2800万km3 制定针对消除污染的机制1政策反应：2其他温室气体：联合国环境变化框架公约，东京协议；臭氧层：维也纳大会发达国家制定严格的环境法则，使企业采用清洁技术，并不断改善。 Urban Areas 城市面积 2002年，世界有近一半的人口（47％）生活在城市，而1972年只有1/3多一点。世界城市人口的70％生活在非洲、亚洲和拉丁美洲。2000－2015年，城市人口年增长率为2％，到2050年将达到65％。 快速城市化意味着失业和贫困不断增加、城市服务不足、现有基础设施超载、获得土地、财政支持和居住地的机会减少以及环境退化，用可持续的方法管理城市环境成为将来的一项挑战。 Urban Areas 城市面积贫困是导致城市环境退化的主要原因。城市的贫困人口在稀缺资源面前没有竞争力，缺乏足够的能力保护自己免受有害环境的威胁，受城市化的负面影响最大。据估计，全球有1/4的城市人口生活在贫困线以下。城市垃圾收集和管理体系不完善是造成城市污染和健康灾害的主要原因，尤其是在发展中国家的城市里。发达国家的城市虽然也面临着同样的困难，但较完善的城市规划可以减少对土地保护的需求，同时还为能源保护提供了机会，使循环利用的效率更高。 Disaster 灾害20世纪80年代1.47亿人/年20