城市社区环境卫生治理研究——南昌市青山湖区为例.pdf

摘要 摘要 城市社区环境卫生是一个城市政府形象和市民素质的重要标志，也是一个 城市文明程度、开放意识、文化水准和社会公德的集中体现，它直接反映了一 个城市的精神文明程度、管理水平和城市品位。然而，在我国的部分中小城市， 随着工业化和城市化的加速推进，人口流动性加快，大量外来人口涌入城市， 城市居民的文明素质、并未适时跟上城市化的步伐，特别是由于城市环境卫生 管理体制不健全、运行效率低下、管理方式落后、经费投入不足、基础设施薄 弱等原因，造成了城市环境卫生”脏、乱、差”问题，背街小巷卫生死角和城郊结 合部垃圾问题”治而不死”，日常生活中垃圾乱丢乱扔乱堆，形成了垃圾产生量增 加一环境污染加重一治理难度加大的恶性循环。在这一背景下，许多中小城市 对城市环境卫生管理方式进行了有益尝试，取得了不少成功经验。本文力图在 吸取国内外实践的基础上，以南昌市青山湖区为例，对城市环境卫生治理模式 进行分析探讨。 在研究思路上，本文试运用新公共管理方面的理论，从公共政策和制度分 析入手，通过对青山湖区环境卫生管理现有模式的介绍与分析，针对城市环境 卫生存在的问题及其原因进行论述，学习借鉴国内外的实践经验，希望能找到 适合青山湖区环境卫生管理的模式，提出富有建设性的对策建议，供政府科学 决策参考，创建一个和谐、幸福、绿色、宜居的城市社区卫生环境。 关键词：新公共管理理论；城市环境卫生治理改革；青山湖区 ABSTRACT ABSTRACT healthiS an ofa environmental symbol city’S Community important alsoembodiestheurban imagequality,and civilization，open governmental concentrates ofsocial awareness，culturalstandards，and expression morality；it reflectsa of civilizationandurban city’S spiritual quality．Howeveq directly program andmedium．sizedthe of inChinasomeofsmall rapiddevelopment part city,with becomes ofthe and faster,the city urbanizationindustrialization，the quality mobility inascension not withtheurbanization residents’civilizationdid up pace， keep the