论企业改制中工会财产处置.pdfVIP

摘 要 工会财产是工会组织赖以生存和发展的物质基础，企业改制不仅涉及到国有 财产的处置，而且涉及到工会财产的处置 。但是，实践中人们往往只是关注了国 有财产的处置问题，忽视了工会财产的处置，致使工会财产的流失也很严重，很 大程度地影响了工会组织的活动的正常开展，影响了工会维护职工合法权益等作 用的发挥。 目前，在实践中大量存在着将工会财产当作国有财产或企业财产进行处置的 情况，究其原因主要是人们没有弄清工会财产的法律属性。根据法学理论以及相 关法律法规，我们知道：工会财产既不是国有财产、企事业单位的财产也不是集 体财产更不是个人财产，而是社会团体法人的财产，工会财产归属于工会，是工 会成为社会团体法人的必要条件，是工会维护职工合法权益开展活动的物质保障。 行使工会财产处置权的主体不是政府或企业而是工会，因为工会是独立的法 人，其地位是独立的，不应受政府和企业的干涉，工会有权自主决定自己的财产 的处置方式。工会财产不同于国有财产和企业财产，那么在企业改制中就应该坚 持下列的态度来处置工会的财产：对于企业破产的，工会财产应交由上级工会来 处置；对于企业合并的，工会财产应交由合并后的企业工会来行使；对于企业分 立的，如果是新设分立，则工会财产由分立后的各企业的工会按比例或协商行使， 如果是存续分立，则工会财产由存续的企业工会来行使；对于企业实行股份制改 造的，工会财产仍然由原企业工会来处置 。总之，对于不同的企业改制形式，其 工会财产的处置方式是不同的。 关键词：企业改制；工会财产；工会所有 Abstract The labor union’s property is the material foundation of the labor union’s survival and development. The reformation of the enterprises involves the disposition of not only the national property but also the labor union’s property. But the people just value the former and ignored the latter in the practice so that the latter loses seriously. It affects the natural process of the labor union activity to the great degree ， and the function of exerting to protect the employees’ legal rights. At present, the fact that the labor union’s property is disposed as the property of the state or the enterprise is existed universally in the practice. The main reason is that the people haven’t cleared the nature of the labor union’s property. According to the legal theory and relevant legal provisions, we know that: the labor union’s property is not the property of the state ， the enterprise ， the collective ， the person ， but of the corporate. The labor union’s property belongs to the labor union. It is the necessary conditions of the labor union becoming the corp