政府扶持型县域经济发展模式研究福建仙游县工艺美术产业实证分析.pdfVIP

2008年第 2期 福建行政学院福建经济管理干部学院学报 No．2，2008 总第 108期 JournalofFujianSchoolofAdministrationandFujianInstituteofEconomicsandManagementGeneralN0．108 政府扶持型县域经济发展模式研究 福建仙游县工艺美术产业实证分析 江振娜 (福建经济管理干部学院 经济管理研究所 ，福建 福州 350002) 摘 要 ：县域经济发展模式是各县特色经济发展道路 的总结，不 同类型的县域经济发展模式呈现 不同的特点。首先从理论上探讨政府扶持型县域经济发展模式的内涵和特点，然后 以福建仙游工艺美 术产业为例作一实证分析 ，最后就该模型对县域经济发展 的启示进行简要讨论 。 关键词 ：县域 ；模式 ；政府 ；扶持 中图分类号：F207 文献标识码 ：A 文章编号：1008—584X(2008)02～0090～07 作为解决中国 目前诸多现实经济和社会问题 的突破 口之一，县域经济发展得到了越来越多的理论关 注 。由于各县域生产力发展水平和 自然经济资源条件 的不平衡 ，导致 了各县域经济发展模式 的纷呈差 异 。综合典型个案的实践经验和最新理论成果的各种模式的研究，也就具有 了重要的现实意义 。本文首 先从理论上探讨政府扶持型县域经济发展模式的内涵和特点，然后 以福建仙游工艺美术产业为例作一实 证分析 ，最后就该模型对县域经济发展的启示进行简要讨论。 一 、 政府扶持型县域经济发展模式理论 (一)县域经济发展模 式 的 内涵 我国县域经济在生产力发展水平、资源禀赋 以及经济发展阶段等方面的差异性非常明显 ，诸多县域 经济在发展过程中形成了 自己独特的发展模式。如苏南模式、温州模式、珠江模式、义乌模式等等 ，这些 模式都是当地政府和群众根据各 自的区位优势形成的经验性结论。因此 ，魏秀芬认为县域经济发展模式 是 “关于县域经济发展道路 的总结 ；是对不同类型县域经济成功发展的条件 、优势、途径 、措施 、效果等方 面的高度概括”。m 战熠磊认为，县域经济发展模式是县域工业化和现代化实践中形成的特色化的发展过程和路径，其 核心内容包括县域经济发展的主导资源和动力源泉以及相应 的资本结构、产业结构 、所有制结构和运行 收稿 日期 ：2008—03一l1 作者简介 ：江振娜 (1978一)，女，江西东乡人 ，福建经济管理干部学院讲师 ，硕士。 · 9O · 机制等 。[王平等认为 ，县域经济发展模式是指在县域经济发展战略和县域经济发展过程 中形成的具有 本县特色的县域经济结构和经济运行方式 ，是一定时期 内一些县 (市)通过优先发展某个方面的产业从而 带动县域经济社会全面进步的发展路子 ，是县域生产力和县域 自然 、经济资源及其开发利用方式与资源 组合方式的生动表现 。_3 综上，我们可以看 出，由于县域经济发展受政府 、市场 、区位条件、自然资源条件 、发展水平和发展阶 段 、政策、人文环境等多种复杂因素影响和制约 ，并且在不 同地区和不 同发展阶段 ，制约发展的主要因素 不同，因此发展模式也不同。在县域经济发展 中采用的模式 ，是有区域特色或地方特色的，不 同于另一个 区域或地方。可以相互借鉴 ，但不宜照搬照套 。 另外，对于某一种县域经济发展模式而言，随着未来 出现 的各种新情况 、新变化，县域 的经济条件可 能会有大的改变 ，各种优势也可能会发生转移 ，以前 的劣势 ，会因为合理利用 、协调发展转变成优势。而 以前的优势 ，由于其他县域 的新的开发利用 ，而失去其优势地位 。因此 ，各县域经济发展模式可能会随着 时间的推移而有所变化。 (二)政府扶持型县域经济发展模式 1．政府扶持型县域经济发展模式概念 。政府扶持型县域经济发展模式主要是依靠政府的有效引导 和推动 ，搭建产业发展平台，实现资源整合 ，逐步壮大产业发展基础的经济发展模式。该种模式形成的主 要原因是该产业起点比较低 ，自发形成为主，但是具有 良好 的发展前景。单凭市场机制的作用很难创造 出良好的条件来实现特