中国银行业运行状况和发展前瞻.pdfVIP

维普资讯 财经科学) SecD J 2~02土 齐2期 刚 M ， a∞2 金【融论坛J 我国银行业的运行状况和发展前瞻 李 德 博士 中国人民银行研究局 北京 100037 …蓊 曩 【中图分类号]F630 [文献标识码]A 【文章编号]1O00—8306 (2002)02—0020—07 n 1 世纪的世界经济是 日益走向 总额的 29％。2001年末．国有独 理的职责；1997年 以来，法规建 -‘’全球化、一体化的经济。中 资商业银行人民币存贷余额分别 设的步伐加快，相继制定了 加 国加入 WTO以后，经济发展更加 为8．7万亿元和 6．4万亿元， 强金融机构内部控制指导原则)、 迅速地融入开放的世界经济体系 比去年 同期 分别增长 13．7％， 不良贷款认定暂行办法)、金融 中．中国银行业既有 良好的机遇， 1^％ (参见表 1)。 机构高级管理人员任职资格管理 也面临着严峻的挑战。 (一)银 行业运作逐步法 制化 办法)、 商业银行表外业务风险 和规范化 管理指引)、 贷款风险分类指导 一 、 中国银行业改革 近年来，中国加快了金融法 原则 (试行))、 商‘业银行中间业 的措施和成绩 制建设 的步伐 ．逐 步形成 了以 务暂行规定)、 网上业务管理暂 近些年来．中国银行业 的改 (中国人民银行法)、 商业银行 行办法)、 商业银行考核评价体 革与发展取得了一定成效。截止 法)为主体的银行业经营与监管 系)、 (股份制商业银行公司治理 2000年末。全 国共有 1D0多家银 的法律基础 。中国入民银行围绕 指引 (征求意见稿))、 驶‘份制商 行机构。其中政策性银行 3家， 防范金融风 险。在 四部金融法律 业银行独立董事、外部监事制度 国有独资商业银行 4家，股份制 的基础上，制定了一系列的金融 指引 (征求意见稿))等近两百件 商业银行 10家。城市商业银行99 法规和规章制度 。主要有：1994 法律规章制度。这些行政规章， 家。中国银行业有 力地支持了国 年制定的、1996年修改的 (商业 明确了金融管理和金融业务的具 民经济健康发展。1993～1999年 银行资产负债比例管理监控、监 体内容、操作方法和程序，具有 国有银行通过上缴利润、纳税和 测指标和考核办法)，它第一次提 很强的适应性和可操作性，对于 让税让利等方式做 出财政贡献约 出了风险监管的概念 ；1996年制 及时规范金融运行起到了重要的 6400亿元．占同期国有企业利税 定的 贷款通则)明确了贷款管 作用。当前，我 国的金融立法工 啦【稿日期】z002～0 1B [青任■睡]单丽莎 ■20■ 尉墨科拳~002,z2总191 维普资讯 财经科学) Se~ln ∞。2牛 ,d．b8¨e 摹2期