中新天津生态城可持续社区规划设计探索和实践.docVIP

中新天津生态城可持续社区规划设计探索与实践 孙晓峰 摘要：中新天津生态城的发展目标之一是将生态城建设成为宜居示范新城。为了实现这一目标，生态城始终将可持续社区建设作为一项重要工作。在可持续社区的规划设计中，生态城重点围绕土地利用、能源资源利用、生态环境建设、公共设施配套、保障房建设等方面进行了一系列的探索和尝试。经过五年的规划建设，生态城8平方公里起步区已经初具规模，可持续社区的各方面特点已经显现。本文试图通过对生态城可持续社区规划建设方面经验的总结，为国内其他区域的可持续发展提供参考和借鉴。 关键词：中新天津生态城；可持续社区；规划 中新天津生态城基本情况 中新天津生态城（以下简称“生态城”）是中国、新加坡两国政府间的重大合作项目，是世界上第一个国家间合作开发的生态城市。生态城位于天津滨海新区，距离天津市中心城区45公里，距北京150公里。生态城规划面积30平方公里，规划人口规模35万，计划10-15年建成。生态城的发展定位是：致力于建设成为综合性的生态环保、节能减排、绿色建筑、循环经济等技术创新和应用推广的平台，国家级生态环保培训推广中心，现代高科技生态型产业基地，参与国际生态环境建设的交流展示窗口，“资源节约型、环境友好型”的宜居示范新城。按照中新两国要求，生态城将努力实现“三和三能”建设目标，即：人与人、人与经济活动、人与环境和谐共存，能实行、能复制、能推广，成为中国其他城市可持续发展的样板。 为了实现生态城的定位和目标，生态城从总体规划到项目建设，始终以建设宜居城市为核心，以生态、环保、节能为建设重点，积极进行可持续社区方面的探索和实践。 生态城可持续社区规划设计要点 土地集约利用 生态城在保证环境品质的前提下，集约、高效地利用土地资源，进行适度有序的高强度开发，形成紧凑的城市布局，规划建设用地的人口密度为1.4万人/平方公里。生态城土地集约利用主要体现在以下几个方面： 分级居住体系 生态城建立了“生态细胞－生态社区－生态片区”三级居住体系（见图1）。生态细胞由约400米×400米的街廓组成，4－5个生态细胞组成生态社区，4－5个生态社区组成生态片区。生态社区内设置了小学、幼儿园、社区中心等公共服务设施。生态片区内除设置居住功能以外，还混合安排了就业、生活服务等多种功能，形成了综合性的城市功能区域。生态城的四个生态片区之间通过生态廊道进行分隔，并通过公交主轴进行串联，既相互联系，又适合分期开发。 绿色交通引导 生态城在规划布局中引入绿色交通理念，采用TOD发展模式、PR换乘停车、机非分离和慢行优先等多种绿色交通手段。生态城以轨道交通为骨干，依托大运量公交系统引导土地开发，沿轨道交通站点设置城市中心和次中心，并适当提高站点周围的开发强度。生态城建立密集的公交系统网络，在每个小区出入口附近设置公交站点，使公交站点周边500米半径服务达到100％覆盖。生态城在外围各方向出入口处，结合公交站点设置机动车换乘停车场（PR），实现对来访机动车的有效截流。另外，生态城在每个生态细胞内部规划了“十”字形慢行系统，全城的慢行系统连接成网，形成机非分离的“双棋盘”式路网格局，创造出尺度宜人的步行环境，为绿色出行提供便利条件（见图2）。 土地混合利用 生态城没有像多数新城规划一样采用功能分区的方式，而是将居住、商业、产业等各类用地进行混合布局，在生态片区内实现居住、工作、休闲、娱乐等多种功能的混合。另一方面，在每个生态片区中，结合轨道站点周围安排一定规模的混合用地。混合用地可用于建设商业、办公、住宅等内容，其中住宅项目的用地比例不超过90%。混合用地的设置可以有效提高规划用地布局的灵活性，也可以作为站点周边商业服务业用地的补充。土地混合利用，有利于缩短居民上下班的出行距离，提高区域职住平衡比例和社区活力。 地下空间开发利用 由于生态城地下水位较浅，地下土壤盐碱化程度比较高，建设大规模的地下设施会大大提高建筑成本。因此，生态城的住宅项目普遍采用半架空平台的方式，平台上方作为社区内部活动场地，平台下方用于停车。这种半架空平台的模式既可以减少土方填挖，保障城市开发的经济性，又可以实现生态细胞内部的人车分离，为居民创造良好的室外活动环境。 节约能源资源 能源利用 生态城以节能为核心，提高能源利用效率，大力发展可再生能源，构建安全、高效、可持续的能源供应系统。到2020年，生态城的人均能耗要比国内城市低20%以上；单位GDP的碳排放强度低于150吨/百万美元，达到国际领先水平。为此，生态城在建筑节能、交通节能、可再生能源利用等方面采取了多项措施。 可再生能源的开发利用是生态城能源利用体系的重要一环。生态城提出，到2020年，可再生能源使用率不低于20%，达到世界先进国家的同期水平。2010年，生态城的光伏发电项目被国家列入第一批“金太阳示范工程”，