博文杯—探索“企业+奶农”模式中金融机构作用.docVIP

“博文杯”实证创新基金项目立项申请 探索“企业+奶农”合作社模式中金融机构的作用 ——以武汉东西湖区为例 申请人 刘洁 彭光伟 曾莉莉 纪晴 许茜 朱思迪 班 级 金融0604 指导老师 张雪兰 老师 梁艳艳 老师 申请时间 二〇〇八年十二月十日 中南财经政法大学 “博文杯”大学生百项实证创新基金项目申请表 项 目 名 称 探索“企业+奶农”合作社模式中金融机构的作用 ——以武汉东西湖区为例 项目类别 重点项目 一般项目 主持人 刘洁 联系方式 电 话 电子信箱 liujie.1988264@ 参加人 姓 名 学 院 专 业 年 级 纪晴 金融学院 金融学 06级 彭光伟 金融学院 金融学 06级 曾莉莉 金融学院 金融学 06级 朱思迪 金融学院 金融学 06级 许茜 金融学院 金融学 06级 一 选题意义 （一）．依托奶牛合作社形成的奶业产业化经营模式，具有积极的探索意义???? 我国奶业经营体制的制度创新，应该按照农业产业经营的组织模式和运行机制，有效地在奶业的产业链上加以应用。农业产业化经营是我国农业经营体制的重大创新，已取得十分明显的成效，在实践中已探索出许多成功的经验。农业产业化经营，其实质上是把现代工业、现代商业和农业紧密结合，改变过去产、加、销相分割的状况，使农业形成在高度市场化条件下产、加、销一体化有机结合的现代产业体系。奶业产业是非常适合于农业产业化组织模式和运行机制来运作的，比较适合区域化布局，专业化生产，一体化经营，社会化，企业化经营和行业化协调这些产业化经营特征进行运作的，关键是要使奶业从养殖、加工到销售形成一体化经营的产业链，使养殖农户、加工和销售企业等多元参与主体，形成一个紧密联接，收益共享，风险共担的利益共同体。对2006年1月1日至2008年6月30日期间，因非主观因素发生还贷困难的奶牛养殖农户，其逾期贷款视困难情况予以展期，具体期限由贷款银行决定。经贷款银行同意展期的逾期贷款免收罚息。《国务院关于促进奶业持续健康发展的意见》加强对奶牛养殖农户的信贷支持为了帮助奶农渡过难关，恢复信心，保护奶业基本生产能力，金融机构要对奶牛养殖农户、奶农合作社等提供信贷支持，开发适应奶业的金融产品，搞好金融服务；地方人民政府要给予适当贴息补助。国务院办公厅近日转发了国家发展和改革委员会等13个部门制定的《奶业整顿和振兴规划纲要》。国家发改委相关负责人表示，要在年内对所有乳品企业生产、加工、销售各环节进行全面整改；此外中央财政将一次性下达补贴资金补贴奶农，对陷入困境的乳企将给予财政扶植，拓宽奶业直接融资渠道。依托奶牛合作社为载体形成的奶业产业化，是非常值得重视的一种奶业产业化组织形式。目前，我国各地奶业产业化的组织模式，大体有三种类型：（1）“公司＋基地＋农户”。即乳品加工企业与奶牛养殖小区、专业村的农户通过签订收购合同，收购牛奶，形成比较稳定的产销关系。（2）“公司＋专业合作社＋农户”。即奶牛养殖小区或专业村的农户，在自愿基础上联合起来，组成奶牛专业合作社（协会），再由奶牛合作社通过合同等形式，与乳品加工企业建立稳定的产销关系。（3）“公司＋奶牛养殖场＋农业工人”。即乳品加工企业自办奶牛养殖场，由农场工人养殖奶牛。??? 以上三种产业组织形式，各有特色和利弊。目前，运用得较多的是第一种，而第二种以专业合作社为依托的形式，在北京、山东、浙江、黑龙江等许多地区已越来越被人们所重视，在积极探索和发展之中。第三种组织形式已比重很小。从全国农业产业化经营的组织类型看，据农业部有关部门，目前全国66000多个农业产业化组织，龙头企业带动型，即“公司＋农户”类型，占40%多；中介组织带动型，即“公司＋专业合作社（协会）＋农户”类型，占33%，这几年有发展的趋势。奶牛合作社已成为奶业产业化良好的组织载体，成为奶业产业链中连接龙头加工企业与奶牛养殖户重要的组织纽带和桥梁，它有效地提升了奶业产业化的整体水平。面对开放的大市场，分散、小规模经营的奶牛户，单养独户的奶农，势单力薄，难以进入市场，防范市场风险，难以解决良种提供、防疫、销售等服务问题。而奶牛合作社使分散的奶农联成一个整体，农民入社后，有来源，防疫有指导，养殖有计划，销售有渠道，大大提高了奶农在市场交易中的地位和抗御市场风险的能力。实践证明，奶牛合作社的建立，大大提高了分散奶农提高组织化程度，整体进入市场，加快了奶业专业化规模化进程。农业产业化有一个重要的机理：专业化＋社会化服务，可以形成规模经济，生成规模效益。奶牛合作社可以把分散经营奶农，通过交换的联合，形成规模经济，使农户获取规模效益。在奶业发展空间巨