第七讲 社会制度课件.pptVIP

第七讲 社会制度 一、社会制度的涵义 基于一定的价值标准而设立和形成的一套相对稳定的、模式化的、被人们习惯和自觉遵守的规范体系。 社会制度构成的要素1、价值要素2、规范要素3、组织要素4、设备要素 社会制度分为3个层次： ①总体社会制度，或曰社会形态,如资本主义制度、社会主义制度； ②一个社会中不同领域里的制度，如经济制度、教育制度等； ③具体的行为模式和办事程序，如考勤制度、审批制度等。 最基本的社会制度：婚姻家庭、经济、教育、政治、宗教 二、社会制度的功能 　　 不同层次的社会制度产生不同的功能，其影响和制约的范围也不相同。总体社会制度决定着该社会形态的性质，是制定各种制度的依据。不同领域里的制度决定各种具体模式和规则。 一般说来，社会制度具有如下功能： ①行为导向功能。通过权利和义务系统确定个人的地位和角色，为人们提供思想和行为模式，使其较快地适应社会生活，以避免个人与社会的矛盾和冲突。（社保案） ②社会整合功能。作为规范体系的社会制度能协调社会行为,调适人际关系,发挥社会组织的正常功能，清除社会运行的障碍，建立社会正常的秩序。 ③传递与创造文化的功能。制度通过保存与传递人类的发明、创造、思想、信仰、风俗、习惯等文化，使之世代沿袭，并在空间上得到普及。同时，制度促进文化的累积与继承,推动人们创造新的文化。 邓小平：制度好可以使坏人无法任意横行，制度不好可以使好人无法充分做好事，甚至会走向反面。 在17～18世纪，英国的许多犯人被送到澳大利亚流放服刑，私营船主接受政府的委托承担运送犯人的任务。刚开始，英国政府按上船时犯人的人头给船主付费。船主为了牟取暴利，克扣犯人的食物，甚至把犯人活活扔下海，运输途中犯人的死亡率最高时达到94％。 后来,英国政府改变了付款的办法——按活着到达澳大利亚下船的犯人人头付费。结果是船主们想尽办法让更多的犯人活着到达目的地，犯人的死亡率最低降到1％。 假设三个人要分一块金币，如果由第一个人切金币并且又先挑金币，尽管你对切金币的人进行反复的道德思想教育，做这样那样的指示，这样就能确保他真的做到公平公正吗?能否有这么一种制度让切金币的人尽最大努力去主动做到公平公正呢?这就涉及到一个制度设计的问题。? 　　如果我们从制度上这样规定，可以由你第一个切分金币，但是必须让其他两人先挑。制度稍作一些调整，结果会怎样?结果是：你再也不用对他进行思想教育，你也不用给他作任何规定和指示，他自己会想方设法，运用一切合理手段，慎之又慎乃至纤毫必较地去切分，尽量做到平均。因为一旦分得不均，吃亏的是他自己。这样就从制度上保证了公正。? 　　检讨一下我们有些领导的工作方法，往往就像第一种分金币方法，热衷于把精力过多放在思想教育和作指示上，而对制度的设计方面却不太用心，关注过少，这也是为什么我们一些工作总是流于形式的原因所在。? 百分之百合格的降落伞 　　这是发生在第二次世界大战中期美国空军和降落伞制造商之间的真实故事。当时，降落伞的安全性能不够。在厂商的努力下，合格率逐步提升到99．9％，而军方要求降落伞的合格率必须达到100％。对此，厂商不以为然。他们认为，能够达到这个程度已接近完美，没有必要再改进。他们一再强调，任何产品也不可能达到绝对的100％合格，除非奇迹出现。不妨想想，99．9％的合格率，就意味着每一千个伞兵中，会有一个人因为产品质量问题在跳伞中送命，这显然会影响伞兵们战前的士气。后来，军方改变了检查产品质量的方法，决定从厂商前一周交货的降落伞中随机挑出一个，让厂商的负责人装备上身后，亲自从飞机上跳下。这个方法实施后，奇迹出现了，合格率立刻变成了100％。? 　　一开始厂商们还老是强调难处，为什么后来制度一改厂商们再也不讨价还价，乖乖地绞尽脑汁提高产品质量呢?主要原因在于前一种制度还没有最大限度地涉及厂商们的自身利益，以致厂商们对千分之一的不合格率没有切身感受，甚至认为这是正常的，对伞兵们每一千人必死一个现象表现漠然。后来制度一改让老板们自己先当一回伞兵，先体验一下这千分之一的感受，结果奇迹产生了。相信这一定是老板们夜不能寐、废寝忘食的结果。 制度的负功能是,已经建立的制度常常代表社会上的传统行为模式，容易产生刻板、僵化的倾向,不易随时代的发展而及时变迁,从而使得社会制度对个人行为与社会发展起一定阻碍作用。 三、制度的改革与创新 “从强制收容”到“自愿接受救助” 道路交通安全法的修订 案情回放 　　 20