东北四省重点地区玉米膜下滴灌规划提纲0510_下发.docVIP

附件2 《东北四省重点地区玉米膜下滴灌发展规划》 建议提纲 2010年5月8日 目 录 一、基本概况 2 （一）玉米种植区自然、经济、社会基本情况 2 （二）玉米种植和灌溉情况 2 （三）玉米膜下滴灌试点情况 2 （四）适宜推广玉米膜下滴灌的范围 3 二、本地区发展玉米膜下滴灌的必要性与可行性 3 （一）必要性 3 （二）可行性 3 三、水土资源分析 4 （一）水资源供需分析 4 （二）土地资源分析 4 （三）水土资源平衡分析 4 四、指导思想、发展原则及目标任务 4 （一）指导思想 4 （二）发展原则 5 （三）规划基准年、水平年及规划范围 5 （四）目标任务 5 五、主要建设内容 5 六、典型工程设计 6 七、工程运行管理 6 八、环境影响评价 6 （一）社会环境影响评价 6 （二）自然环境影响评价 6 九、投资规模及资金筹措 7 （一）投资估算 7 （二）资金筹措 7 （三）分期实施计划 7 十、效益分析与经济评价 7 （一）效益分析 7 （二）国民经济评价 8 十一、保障措施 8 附表： 8 一、基本概况 （一）玉米种植区自然、经济、社会基本情况 简述本地区玉米种植区域内的自然、社会、经济概况。主要指标包括：地理位置、经纬度、海拔高度、区域国土面积，河流水系，地形地貌、土壤质地、耕地面积，降水量、蒸发量、年平均气温、年平均日照时数、无霜期、积温、冻土层深度、风力等自然情况；所辖行政区划、GDP、三产比例，粮食生产，农民人均收入及主要构成等社会、经济情况。 （二）玉米种植和灌溉情况 论述本地区玉米种植状况：玉米播种面积；主要玉米品种，亩均产量、总产，玉米产量占当地粮食产量的比重等。 论述本地区玉米灌溉状况：耕地面积及有效灌溉面积，玉米灌溉面积，不同灌溉方式对应的灌溉面积、用水量和产量等。 论述本地区灌溉机井及应用状况：灌溉机井总数量、用于玉米灌溉机井数量，机井状况（井型、一般井深、出水量、平均造价、单井控制玉米灌溉面积等），机泵配套状况、动力配套及近几年地下水水位变化情况等。 （三）玉米膜下滴灌试点情况 论述本地区玉米膜下滴灌试点的历程，对试点项目进行的效益分析，包括目前已推广的面积、采用的工程布置形式、灌水方式、玉米膜下滴灌综合技术措施（清膜、整地、施肥、选种与播种、覆膜、安装滴灌系统、灌水要求、设备管护等）、灌溉制度、投入产出分析、工程投入和管理模式、存在问题等。 （四）适宜推广玉米膜下滴灌的范围 简要分析当前本地推广玉米膜下滴灌的有利条件和主要制约因素。根据本地区的种植习惯、农业气候和水土资源条件，提出本地区适宜推广玉米膜下滴灌的范围。简要叙述拟推广玉米膜下滴灌地区的地理位置、经纬度、海拔高度、农业气候特征（降雨、蒸发、无霜期、积温等），现状年的玉米种植情况、主要灌溉方式、灌溉用水量，现状年玉米的产量，当地农业发展规划要求发展玉米种植的规模和产量水平。 二、本地区发展玉米膜下滴灌的必要性与可行性 （一）必要性 结合本地区的实际情况，分析现状玉米灌溉存在的问题，从自然、经济社会角度，重点从对保障国家粮食安全、促进农民增收、推进农业生产方式转变和建设现代农业等方面论述本地区发展玉米膜下滴灌的必要性。 （二）可行性 结合本地农田水利设施及运行状况，经济社会发展阶段，重视程度，投入可能，农民积极性及管理情况等方面分析发展玉米膜下滴灌的可行性。 三、水土资源分析 （一）水资源供需分析 1、供水量：根据当地水资源综合利用规划，简述本地区水资源状况，主要供水工程类型及供水能力等。主要指标包括：水资源量、水资源可利用量，农业可用水量，预测项目区不同规划 段可供玉米灌溉用水量。 2、需水量：根据当地农业发展规划，简述农业种植结构发展要求，各种农作物采用的灌溉方式和灌溉用水量，分析农业灌溉需水量，预测项目区不同规划时段玉米灌溉需水量。 （二）土地资源分析 根据当地土地资源状况和农业发展规划，简述土地利用状况，分析可以发展的玉米种植面积。 （三）水土资源平衡分析 根据供水、需水和土地资源状况，分析本地区可以发展的玉米膜下滴灌面积。 四、指导思想、发展原则及目标任务 （一）指导思想 遵循以人为本，全面、协调、可持续的科学发展观，按照建设社会主义新农村的总体要求，以增加农民收入、保障国家粮食安全和农业可持续发展、改善农村生产生活条件和生态环境为目标,以提高水资源利用效率和效益为中心，以工程配套改造和体制与机制改革为手段，促进农业增长方式向高效节水型转变,为全面建设小康社会、建设社会主义新农村、构建社会主义和谐社会和资源节约型社会提供有力保障。 （二）发展原则 1、因地制宜，规划先行的原则； 2、政府主导、部门合作的原则； 3、科技领先，技术集成的原则； 4、试点先行，规模推进的原则； 5、尊重民意，效益优先的原则。 （三）规划基准年、