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安徽省双联村义务教育状况调查分析 章蕾 摘要：随着农村义务教育问题的突出，国家先后出台了各项政策、投入了大量的资金以支持农村义务教育事业的发展。特别是从2007 年起开始实施的农村义务教育阶段学生免收学杂费。那么在国家重金实施了此项政策之后，现在农村义务教育的状况如何呢？笔者现基于对安徽省桐城市吕亭镇双联村的实地调查，将从就读率、教育质量、办学条件和师资力量等现状进行考察，分析其原因，并探索性的提出几点对策。 关键词：农村义务教育；就读率；教育质量；实用主义态度 建国初期, 鉴于当时国情，国家确立了优先发展重工业的战略。这种鲜明的城市中心主义极大地限制了农业和农村各方面的发展,其中农村义务教育就是一个重要的方面，主要表现在教育投入的巨大差距、教育资源配置的失衡等方面。随着我国经济实力的增强和“三农问题”的突出，农村义务教育越来越受到社会各界的重视，国家也先后在政策、投入了大量的资金以支持农村义务教育事业的发展,尤其是从2007 年起,农村义务教育阶段学生开始免收学杂费。这向真正意义上的“义务教育”迈出了具有实质性的一步，在一定程度上缓解了农村孩子上学难的问题, 减轻了农民的负担。那么国家重金实施了此项政策之后，农村义务教育的状况又如何呢？现基于对安徽省桐城市吕亭镇双联村的实地调查，对其进行分析。 基本情况介绍 桐城市吕亭镇双联村位于安徽省的东南部，其经济水平在安徽省约居于中上等水平。据调查，全村共有400户,人口约8000多人。 本次调查采用了多种调查方法，包括问卷调查，观察法以及访谈法。且采取的是非正式的“入场”方式, 即启用亲友关系网络而非其他力量进入研究现场。这种方式使笔者出入自由，既保存了调查现场的真实性，又减少了相应的不必要的麻烦。 二、农村义务教育的现状 1、义务教育就读率 该村处于义务教育适龄学生共约700余人,其中除6个适龄学生不在学校读书以外,其余均处于就学状态,而这6个流生中，一个是因智障在读完小学二年级后就停学在家，一个是在六年级时放弃读书，另外4个都是在初中因厌学流出。另外，还有一个值得注意的现象是，在上学儿童中，有25%是随在外打工的父母在外地读书的。 由上可以看出，目前农村义务教育的失学率还是很低的，所占比率不到该村适龄学生的1%,相比30年前有了大幅度的降低，尤其在免费政策实施以后，大大减轻了农户的子女教育负担，这就更有利于农村义务教育就读率的提高。 虽然现在农村义务教育的失学率较之以前已经大大下降，但是1%的失学儿童还是不免让人遗憾和好奇。据了解，这些学生基本都是五、六年级、或者初二、初三流出的，这又是什么原因呢？带着这些问题，笔者对其中一个失学儿童的家庭进行了访谈，访谈对象主要是和孩子的母亲王某和孩子本人小海进行的。 笔者：小海是从什么时候没上学了？ 母亲：六年级的时候，上的话现在就该初二吧。 笔者：都免学杂费的，为什么不读呢？ 母亲：小学收费也没多少，也就几百块钱，倒不是在乎这个。 笔者：那个时候是什么原因退学啊？ 母亲：没什么特别的原因，他（指小海）老是玩，也不愿意读书，整天说不想练了，我说都这样了，就回来呗，在学校还老给我惹麻烦。 笔者：可是小学没有读完就回来，你不怕影响小海以后的生活吗？ 母亲：要是他真的能读个大学吧，就让他练练，我看他也不是那料儿，这样 的话能认识字就行了，就是读到高中毕业还不是一样的干活，反正有熟人，等他再大点，送过去打工，多读两年也是这样。 笔者：选择不上学之后有没有后悔过？ 小海：有后悔过没把初中读完，现在学手艺基本上都要个初中文凭，不过那时不知道为什么就不想练了 笔者：那后悔了怎么不去读呢？ 小海：和妈妈说过一次，被妈妈骂了，说该读不读，现在来发神经，反正我 也不是很想去，就算了阿，工作的事情也说好了，又不怕没工作。 这一段的访谈不禁让人陷入沉思，这就是父母对待子女学习的态度吗？ 2、义务教育质量---------- 升学教育和素质教育 比起就读率来，义务教育质量的操作化就没那么容易了，很难确定哪些指标可以完全的替代它。在这里，义务教育质量将被分为升学教育质量和素质质量两个方面进行考察，并将分别用一些数据和指标来表现它们，虽然不能完全等同，但也具有一定的代表性。 首先，利用中考升学率（只包括正常考取的同学，不包括高价生）来观察升学教育质量。据近十年来对该村中考升学率的统计，初中到高中的平均升学率不到20%,大约仅18%，虽然近两年来，随着高中的扩招，升学率有所提高，前年23%、去年25%，但是尽管如此，在21世纪，在飞速发展并十分重视教育的中国，这样的数据也很难令人满意，因为