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冯 雷博士
的服务体系。加工贸易从订单的转 收入转化为资本。随着加工贸
力Ⅱ舌篓罢篓客孬募萎茎辜喜 接向直接在国内设厂接受订单转 易的发展,沿海地区劳动力收入提
有举足轻重的地位,它的本质内涵 移。90年代初,来料加工和进料加高,内地劳动力受沿海地区就业机
已经成为我国参与国际分工的一 工构成外商投资企业的主要贸易 会的吸引,开始流向沿海,形成了
种独特方式,在促进我国国民经济 方式,为加工贸易的持续发展在资 我国加工贸易劳动力来源的一大
与国际经济融合方面发挥着重要 本与订单方面提供了有力支撑。 特点。大量来自内地的农业劳动者
的作用。 加工贸易的行业升级。加工贸 通过加工贸易受到了教育与培训,
易的发展从最初单一的服装加工, 积攒下一定数量的货币后,回到乡
发展规律
扩大到塑料、五金、电子、化工、机 里,把工资收入转化为投资,开办
启动加工贸易。受香港加工业 械等行业。对沿海地区经济结构调 工厂。这是加工贸易对内地的一大
蓬勃发展与内地劳动力资源优势 整起到巨大的推动作用。行业升级 贡献。不论是来自沿海地区还是内
的引导,以来料加工形式开展的加 使加工贸易的增值空间不断扩 陆地区的劳动者,有相当一部分转
工贸易1978年首次在广东启动,大。上个世纪最后10年中,加工贸化为当地投资者,其劳动收入也转
化为资本,构成我国乡镇企业资本
其基本形式是把香港的加工订单 易的增值系数已经从1.30上升到
转接过来,与广东沿海的农业劳动 1.50以上,实现了两个小数点级的形成的一条重要渠道。
力结合,一方面增加了农民的收 跳跃。增值系数既是衡量我国加工 跨国公司提升加工贸易。加工
入,另一方面也为国家创造了外 贸易创汇水平的质量指标,也是我 贸易正在成为国际贸易的主流,从
国加工贸易行业升级的一种间接 经济全球化的趋势来看,在跨国公
汇。1979年颁布的“以进养出试行
办法”和“开展对外加工装配和中 反映。加工贸易的行业升级扩大了 司的渗透下,加工贸易的内涵发生
小型补偿贸易办法”,在政策与法 增值空间,使加工贸易有可能克服 了巨大的变化。同样是来料或进料
规上确认了这种新的贸易方式。 运输成本的压力,从东南沿海发展 加工,但是“料件”的性质却发生了
大进大出、两头在外。通过政 到内陆一些省份。在转移的过程 实质性的变化,从一般的加工用料
府的推动,在国内逐步建立起了保 中,实现了对加工贸易配套过程的 向跨国公司的中间产品过渡,直接
税制度,其内容主要涉及进出口货 延伸,提高了加工贸易业务的国内 纳入了跨国公司全球增值过程,使
物的储存、运输和工业生产方面的 含量,为形成国内相关行业的生产 我国加工贸易档次从单纯的劳动
业务,由保税仓库、保税工厂和保 能力以及促使加工贸易向一般贸 力资源优势转向包含有相当份量
税集团三种形式构成对加工贸易 易的转化,创造了条件。 的技术资源优势。跨国公司的介
18 国际贸易 2002年第3期
万方数据
入,一方面使我国加工贸易的实质 产生330亿美元的净外汇收入,每而是应该通过国家有关政策加以调
内容发生了巨大变化,另一方面也 节,提供相应的技术、资金以及行业
1500亿美元的出口,可以产生500
使我国通过加工贸易参与国际经 亿美元的净外汇收入,即2001年的综合支持,来帮助加工贸易企业
济分工的层次迅速得到提升。加工 我国国际收入的顺差可以完全由 转化先进技术。还应看到,加工贸
贸易不仅会通过掌握先进技术、配 加工贸易形成。我国现有外汇储备 易发展的基本途径是遵循市场经济
套行业以及国际销售渠道而向一 约2100亿美元,可以完全由自规律一步步发展起来的,国家政策
般贸易转变,而且还会使加工贸易 1996年以来的加工贸易净
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