国际对华反补贴可行性法律分析.pdfVIP

( ) 第24 卷第 1 期　　　　　　　　　　　 佛山科学技术学院学报 社会科学版 　　　　　　　　　　　　 . 1 . 24 N o V o l 2 0 0 6 年 1 月 Journal of Fo shan U niversity (Social Science Edition) Jan . 2 0 0 6 国际对华反补贴的可行性法律分析 李仲平, 李　炼 (广东金融学院 法律系, 广东 广州 510520) 摘　要: 2004 年加拿大对华反补贴调查突破了“反补贴不适用于非市场经济国家”的定论, 使该定论成为一个缺 少明确法律依据的猜想。国际补贴制度与各国的反补贴税制度延续多年, 并且会有更多的国家或政府会加入适 用反补贴税的行列。而中国企业在经历了长时期和规模空前的反倾销和保障措施阻击之后, 其在国际贸易中的 低价竞争行为仍然有增无减。在此条件下, 完全可以预见国际对华反补贴的风雨欲来之势, 寻求应对之策已迫在 眉睫。 关键词: 反补贴; 可行性; 法律分析 中图分类号:D 996　　　　　文献标识码:A 　　　　　　　　　　文章编号: 1008018X (2006) 　　 2004 年加拿大连续对我国发动多起反补贴调 GA T T ) 。其中的第6 条和第 16 条分别对反补贴税 查, 开启了国外对我出口产品征收反补贴税的先 与补贴问题作了一般规定。尽管上述条款也没有对 河, 也突破了“反补贴不适用于非市场经济国家” 反补贴是否适用于非市场经济国家做出规定, 但有 的定论。那么, 反补贴究竟能否适用于非市场经济 关反倾销的注释和规定却为此留下了发展和想象 国家? 本文从有关反补贴的国际法与国内规范及其 的空间。 实践入手, 结合有关判例和我国入世有关文件, 对 GA T T 附件一关于第6 条第一款的注释和补 反补贴是否适用于非市场经济的问题作了初步探 充规定指出: “各方认识到, 在进口产品来自贸易被 讨, 以期对我国反补贴对策的研究有所帮助。 完全或实质上完全垄断的国家, 且所有国内价格均 一、多边规则适用于非市场经济的国际实践 由国家确定的情况下, 在确定第一款中的价格可比 性时可能存在特殊的困难, 在此种情况下, 进口方 补贴与反补贴一直是国际贸易关系中一个颇 可能认为有必要考虑与此类国家的国内价格进行 具争议的问题。最早试图对补贴进行规范的努力, [ 1 ]563 严格比较不一定适当的可能性”。 不论学者对 始于二战后国际贸易新秩序的构建。在《哈瓦那宪 此的解释有多么大的歧义, 它却是后来人们所熟悉 ( ) 章 草案 》中, 其第四章第三部分就以 9 个条款的 的在对华反倾销案中适用替代国价格的依据, 即反 篇幅, 对补贴和反补贴做了相当完整的规范, 却并 倾销可以适用于非市场经济国家的渊源。当然, 该 未涉及反补贴是否适用非市场经济国家的问题。 注释和补充规定是专