2011年研究报告第10期：中国扶贫国际合作：制度变迁催化剂.pdfVIP

IPRCC 剂 化 催 的 迁 变 度 制 ： 作 合 际 国 的 贫 扶 国 中 中国扶贫的国际合作：制度变迁的催化剂 何晓军 史为夷 本文探讨过去三十年来国际援助机构在中国扶贫事业中所扮演的重要角 摘要： 色。我们发现，援助机构的角色在逐步演变，从出资人到政策顾问，项目运作的实 践者，最终成为虽直接参与不多，但在改变扶贫理念、促进和提升扶贫机构及人员 的能力方面发挥了重要作用。我们调查了援助方影响明显的三个特定途径：贫困概 念及其界定、开展扶贫项目的实践方法和能力建设。根据对这些途径的分析，我们 发现援助机构能够在中国的扶贫政策和机构方面发挥影响深远的冲击力，主要得益 于中国政府在扶