如何应对绿色壁垒.pptVIP

如何应对绿色壁垒 胡恒亮 座机电话号码2092 一，什么是绿色贸易壁垒 绿色壁垒是指以保护人类及动、植物健康、保护生态和环境为名而直接或间接采取的限制甚至禁止贸易的法律、法规、政策与措施，以阻止某些外国商品进口。　　 绿色壁垒的表现形式 目前，国际上经常使用的绿色壁垒主要有： 第一，“绿色关税”，又称环境进口附加税，是指以保护环境为理由，对某些进口产品除征收一般关税外，再加征环境税。 第二，“绿色技术标准”，以保护环境的名义，通过立法手段制定苛刻的强制性环保技术标准，限制或禁止外国商品进口[1]。 第三，“绿色检疫”，某些国家制定严格的卫生检疫标准，对商品中农药残留量、放射性物质残留量、重金属含量等要求十分严格，限制或禁止外国产品的进口 。 　 第四，强制性措施，一般是以进口产品的生产制造环境、方法、过程等不符合本国环境要求为理由，强行禁止某些产品进口。 第五，环境贸易制裁，即一国以另一国违反国际环境条约为理由采取的强制性进口限制措施； 第六，环境许可证制度、环境配额等其他形式。其限制的又多是发展中国家的主要出口产品，如初级产品、粗加工产品和劳动密集型产品，客观上保护了发达国家利益，给发展中国家的出口贸易增加了难度。。 我国面临的挑战 中国作为世界上最大的发展中国家，近年来经济发展十分迅速，已成为世界第三大贸易国。由于深切体会到环境破坏的影响，中国已经高度认同可持续发展的观念。但是，发达国家将环境问题与贸易挂钩、并作为新的贸易壁垒的做法，对我国构成了严峻挑战。我国的出口对象主要是发达国家，出口产品集中在低附加值、高能耗、资源和劳动密集型的产品，价格是产品竞争力的主要指标，如果采取严格的环境标准和符合环境要求的产品及生产工艺和生产方法，必将提高产品的成本，最终影响我国的出口。 海关数据显示，由于欧盟自 2002 年初开始全面禁止进口我国的虾、兔和家禽肉等动物源性食品，广东在 2002 年出口到欧盟的活动物产品为 11.6 万美元，同比下降 27.0% ，水海产品出口 157.6 万美元，同比大幅下降了 78.9% ，与广东去年全年水海产品出口 39.9% 的大幅增长形成了鲜明的对比。自 2000 年 7 月 1 日起，欧盟对进口茶叶实行新的农药残留标准，限制和禁止使用的农药从原来的 29 种增至 62 种，部分农药残留标准比原有标准提高了 100 倍以上，使广东对欧盟的茶叶出口逐年萎缩，逐步被欧盟设置的绿色壁垒挤出那里的市场。 美国是广东特产岭南佳果 —— 荔枝的很大的市场，然而其对进口荔枝的检验检疫要求近乎苛刻：不能带有活虫、树叶，果柄不能超过 10 厘米，农药残留不能超过一定的限量；美国对于进口荔枝的冷处理标准更是非常苛刻，必须在摄氏 1 度的恒温下需要连续存放 15 天。这些苛刻要求对广东荔枝出口的影响非常大， 2002 年全年广东出口到美国的鲜荔枝仅 139 吨，金额为 10.7 万美元。 应对措施 　1、企业要有紧迫感，优先发展“绿色标志”产品，提高环保意识。绿色标志还可以帮助厂商树立企业和产品形象,提高竞争力。目前全世界已有20多个发达国家、10多个发展中国家推出绿色标志制度,如德国的“蓝色天使”、日本的“生态标志”、挪威的“白天鹅”标志等等。我国企业要有紧迫感，认识到统一绿色标志的产生既有助于消除各国在环境标准上的不同取舍,降低企业进入国际市场的各种环保相关费用,又有利于保障环境管理系统的一致性,实现生态的可持续发展。 2、熟悉绿色标准，加快环保认证工作。为适应国际绿色贸易的新潮流,统一全球环保标准,避免一些国家制造新贸易保护主义和技术壁垒,影响国际贸易的发展,国际标准化组织 ISO 公布了ISO14000系列标准 。该系列标准是一个有全球性影响的国际标准，主要包括环境管理标准、环境审核标准、环境标志标准、环境行为标准和产品生命周期评价标准，对于推进世界贸易发展有着不可估量的重要作用 。我国企业到目前为止仅有150家获得环保认证。因此，积极推行ISO14000标准刻不容缓。 3、增加科技投入,发展环保市场,开发更多的绿色产品。当今消费者对衣、食、住、行的绿色需求不断扩大,绿色产品正风靡全球。据美国克里兰夫市场预测公司的调查,国际绿色消费正以每年平均12%~15%的速度增长。中国产茶业已达成共识：不使用不易降解的农药，不收购农药残留超标的原料茶，大力推广茶叶生产的“绿色”技术,实施产茶“绿色工程”，彻底清除周边污染源，加强用药指导和监测,只使用生物农药和有机肥，生产出口卖价较高的“有机茶”，加快“科技兴茶”的步伐。 4、政府积极参与国际谈判，在贸易壁垒制定的标准和规则方面，中国要有一席之地。 ????中国是WTO的成员国，我们在制定贸易标准的时候要充分考虑中国自身的利益，切不能让自己的合法权益