建设法规6市政建设法律制度课件.pptVIP

第六章市政建设法律制度 主要内容 1、市政工程管理法律 2、城市公用事业建设与管理 3、城市市容和环境卫生管理制度 4、城市园林绿化法律制度 第一节市政工程管理法律 一、市政工程设施的概念 市政设施是指城市道路和排水设施及其附属设施。 市政工程设施可分为城市道路、城市桥涵、城市道路照明设施、城市排水设施、城市防洪设施等五类 二、城市道路桥梁建设管理 1、城市道路建设与施工 县级以上城市政府应组织市政工程、城市规划、公安交通等部门，根据城市总体规划编制城市道路发展规划。 承担城市道路设计、施工的单位，应具有相应的资质等级，按按照资质等级承担相应的城市道路的设计、施工任务。 2、城市道路桥梁养护维修管理 （1）城市道路桥梁维修养护原则 管理与养护并重，预防与维修相结合 （2）城市道路桥梁维修养护职责分工 一般城市道桥有城市建设行政管理主管部门的城市道路养护维修专业队伍养护维修；单位自建的道路由产权单位负责养护维修。 三、城市防洪设施管理 1、城市防洪设施的概念 城市防洪设施包括城市防洪堤坝、河道、防洪墙、排涝泵站、排洪道及其附属设施等。 城市防洪设施是确保城市人民生命、财产安全的重要设施。 2、城市防洪设施的规划与建设 城市防洪设施的建设应本着轻重缓急、近期与远期相结合、分期分批建设的原则，堤防建设和城市道路建设、园林建设相结合的原则，注重防洪设施的综合效益。 防洪设施的设计与施工应委托有相应资质的单位承担，竣工时应经主管部门验收合格后才可使用，使城市防洪设施真正起到抵御洪灾的作用。 3、城市防洪设施的管理 在城市防洪设施防护带内，禁止乱挖、乱填、乱盖、堆放物料，不准进行有损防洪设施的任何活动。 四、城市排水管理 1、城市排水的概念 城市排水是指城市生活用水、工业废水、大气降水径流和其他弃水的收集、输送、净化、利用和排放。 城市排水设施是指城市排水管网、雨水管道、污水管道、雨水污水合流管道、沟渠、进水口、窨井、泵站、污水处理厂及其附属设施等。 2、 排水设施建设 城市排水主管部门依据城市总体规划编制城市排水规划，并将城市排水建设项目纳入城市建设年度计划。 城市排水工程的设计和施工，应当由具有相应资质等级证书的单位承担，并执行国家和行业有关技术标准和规范。 第二节城市公用事业建设与管理 一、城市公用事业建设与管理 1、城市公用事业的概念 城市公用事业主要指城市在供水、供热、供气、公共交通等方面为城市生产和人民生活提供基础性服务的公共设施。 城市公用事业包括：城市供水、城市供热、城市供气、城市供电、城市公共交通 二、城市供水管理 （1）城市供水系统的组成 城市供水系统通常包括四个部分：取水工程、输水工程、净水工程、配水工程 （2）城市供水的基本任务 贯彻为生产、生活服务的方针，经济合理安全可靠地供应人们在生活、生产活动中所必需的各种用水。 （3）城市供水工程建设与设施维护 城市供水设施建设应按照城市供水发展规划及其年度建设计划进行，要执行国家基本建设程序。 城市供水工程的设计、施工应委托有相应资质证书的设计、施工单位承担，并遵守国家有关技术标准和规范。 三、城市供气管理 1、城市供气管理的原则 实行统一规划、配套建设、因地制宜、合理利用能源、建设和管理并重的原则 2、城市燃气管理 县级以上地方政府应组织规划、城建等部门根据城市总体规划编制本地区燃气发展规划。 城市燃气站、输配设施等的选址，必须符合城市规划、消防安全等要求。 住宅小区的燃气工程施工，可以由负责小区施工的具有相应资质的单位承担。 四、城市供电管理 1、城市供电管理制度 国务院电力管理部门负责全国电力供应与使用的监督管理工作。县级以上地方政府电力管理部门负责本行政区域内电力供应与使用的监督管理工作。 县级以上各级政府应将城乡电网的建设与改造规划，纳入建设的总体规划 经电力管理部门批准，供电企业可以使用、改造、扩建该供电设施。 第三节城市市容和环境卫生管理制度 一、概述 1、城市环境的概念 城市环境是指城市地区内的自然、生活和生产三方面所构成的一种系统性的状态。这种系统性的状态包括自然界自身所具有的自然状态和人类在改造自然过程中利用自然界赋予的各种资源而创造的人工状态 2、城市污染 （1）空气污染 （2）水污染 （3）固体废物污染 （4）噪音污染 二、城市市容管理 1、建筑物和城市设施的市容管理 2、道路、公共场地的市容管理 3、户外广告、霓虹灯的市容管理 4、建设工程施工场地容貌管理 第四节城市园林绿化法律制度 一、城市绿化管理 1、城市绿化建设 （1）城市绿化工程设计应委托执有相应资格证书的设计单位承担 （2）城市绿化工程施工应具有相应资格的施工单位承担 2、城市绿化的保护与管理 （1）职能分工明确 （2）法律责任明确 （3）管理体制明确 二、城市园林