2011年公共行政概论.doc

《公共行政概论》 一、单选： 1.政府的职责和功能就是为了满足社会公共需要。 2.非政府组织又称第三部门。 3.“公民第一”的原则是公共行政的核心原则。 4.亚当斯密提出“守夜警察”政府理论。 5.界定和保护产权是政府的首要职责。 6.计划职能是其他职能实施的前提条件。 7.在凯恩斯主义理论的影响下，政府的作用范围进一步扩大。 8.行政权力结构是行政体制的核心组成部分。 9.在议会内阁制行政体制的国家，行政机关要对立法机关负责。 10.管理层次与管理幅度呈现出一种反比例的形态。 11.公共政策的实质就是政府对全社会的利益所作的有权威的分配。 12.政策运行过程中所消耗的费用称之为“政策运行成本”。 13.政策环境是决定或影响政策制定与实施的自然条件和社会条件的总和。 14.我国实行多级预算制，即实行一级政府一级预算。 15.经常性预算以各项税收收入和其他一般性收入为来源。 16.建设性预算以国有资产收入和专项建设资金为来源。 17.国务院在全国人民代表大会举行会议时，向大会作关于中央和地方预算草案的报告。 18.决算是预算的总结，是年度预算收支执行情况和政府公共活动的财政反映。 19.县级以上的地方各级人民政府设立审计机关。 20.地方各级审计机关对本级人民政府和上一级审计机关负责。 21.法治主义产生和确立是近代民主革命及其以后的事情。 22.行政行为的基本规则是：“凡法律未允许的，都是禁止的。“ 23.在资本主义发展早期，受“议会至上”和“无法律即无政权”原则的影响，强调政府的一切行为均需要以议会制定的法律为依据。 24.政府完全责任时期，是第二次世界大战后。 25.我国于1995年颁布《国家赔偿法》。 26.行政补偿不是因侵权引起的，而是因为合法的行政行为引起的。 27.城镇型建制，有市、市辖区、镇3种。 28.实行联邦制的国家，中央与地方的权限划分比较明确。 29.1994年1月1日，中国正式实行分税制。 30.中央与地方共享收入包括：增值税、资产税、证券交易税。 31.工业化国家，城市人口一般都占总人口的3/4以上。 32.经济涉及成本与投入之间的关系。 33.效率涉及投入与产出之间的关系。 34.效益涉及产出与效果之间的关系。 35.绩效管理有助于树立“顾客至上”的现代管理意识。 36.在西方国家，以公共组织即政府为对象的大规模绩效评估始于20世纪70年代。 37.对公共服务机构来说，直接用于服务对象的开支为业务开支。 38.服务机构的运营开支则为行政开支。 39.社会服务承诺制度是20世纪90年代公共管理领域出现的新生事物。 40.社会服务承诺诞生于英国。 41.全球化要求政府实现从“官僚理念”向“责任理念”的转变。 42.全球化要求政府实现从“管理行政”向“服务行政”理念的转变。 43.全球化要求政府广泛采用信息技术，建设“电子政府”。 44. 全球化要求政府管理从注重投入的理念转向注重产出的理念。 二、多选： 1.社会公共问题超出个人问题和集团问题的范畴，社会公共问题包括： A 社会治安问题 B 市场秩序问题 C 贫富差距问题 D 通货膨胀问题 E 人口问题 F 环境与资源问题 2.公共产品特性 A 是否具有竞争性 B 是否具有排他性 3. 公共产品提供的主体 A 公共部门 B 非政府组织 C 私人部门 4.公共行政与政治统治的区别 A 政治是对社会利益的权威性分配 B 公共行政是公共管理机构满足社会需要的活动 C 公共行政是政治统治不能任意干预的领域 D 政治统治关心的是各种资源的分配问题，公共行政关注的是各类资源的生产和提供问题 5.行政环境与政府职能的关系 A 行政环境是政府职能确立或转变的基本条件 B 政府职能适应行政环境并非是完全消极被动的 C 政府职能要适应行政环境的性质 D 政府职能要适应行政环境的现状 E 政府职能要适应行政环境的发展方向 F 政府职能对行政环境的适应和平衡往往只是相对的、暂时的 6.经济职能包括： A 宏观经济调控 B 区域性经济调节 C 国有资产管理 D 微观管制 E 组织协调全国的力量办大事 7.市场机制具有一定的局限性或缺陷 A 单纯的市场调节会导致收入分配中的严重两极分化，并进而影响社会公平和安定 B 市场机制下的自由竞争和利润追逐，易产生外部的不经济行为 C 市场无法自动地给社会提供公共产品和劳动服务 8.在现代市场经济中，政府应当担当什么角色？ A 政府应当是市场规则的制定者和市场秩序的维护者 B 政府应当是市场运行规则的仲裁者 C 政府应当是经济运行过程的调解者 D 政府是市场经济运行过程中的参与者 E 政府是经济和社会发展的规划者 9.政府与社会的关系 A 政府产生于社会 B 政府作用于社会 C 政府受制于社会 10.政治制度对行政体制的影