环境风险管理.doc

《风险管理》论文 题 目： 环境风险管理研究 姓 名： 胡燕霞0940304204 苏维0940304223 张洁敏0940304224 江宛霖0940304227 丁怡兰0940403246 年级专业： 09国贸全英2班 定稿日期： 2012年 5 月 30 日 环境风险管理研究 [摘要]环境风险管理是实现可持续发展的有力保证，与环境规划并列为环境管理的两大支点。随着社会经济和环境保护事业的发展，环境和生态系统面临越来越大的压力。新产品的出现，环境保护工程的数量、技术复杂程度的提高都增加了环境风险。环境风险是指由自发的自然原因和人类活动对自然或社会)引起的，通过环境介质传播，能对人类社会及自然环境产生破坏、损害乃至毁灭性作用等不良效果发生的概率及其后果。而环境风险评价和管理就是指人类的各种开发活动或面临的危害(包括自然灾害等)对人体健康、社会经济、生态系统等所引起的风险可能带来的损失进行评估，并由此进行管理和抉策的过程。 关键词：环境风险评价 环境风险管理 目录 1 导入………………………………………………………………… P3 1.1环境灾害的概述和影响 1.2环境风险概况 1.3研究目的与研究意义 2 环境风险管理理论分析…………………………………………… P5 2.1环境风险分析 2.2风险评价 3 环境风险控制……………………………………………………… P7 3.1减轻环境风险 3.2转移环境风险 3.3避免环境风险 4 环境风险处理……………………………………………………… P8 4.1强化政府职责 4.2制定风险管理计划与方法 4.3重视对公众的影响 4.4建立防范措施 4.5加强关于风险分析、评价和管理的科学研究 1 导入 1.1环境灾害的概述和影响 伴随全球经济的高速发展，环境污染与破坏日趋严重，我们所面临的各种环境风险大幅度提高，如由于水污染、大气污染导致的人体慢性中毒。突发环境污染事件，导致的人类、动植物的突然死亡，生态系统不可逆转的破坏等。除此以外，自然灾害对全球经济也造成了影响。 图1.1说明了自1950年到2001年全球因地震、水灾、风灾、旱灾以及寒潮等自然灾害，而造成的保险损失和经济损失。而在我国，2005年11月13日，中石油吉林石化公司双苯厂发生爆炸事故，约有100吨苯类污染物流入松花江水体，致使松花江水体严重污染，导致哈尔滨市紧急停水，沿江1000多万居民的生产、生活受到影响。一个化工厂的意外爆炸，造成如此大的环境、经济、社会影响和损失，以及可能的国际影响，都是始料未及的。这与我们要建设环境友好型社会的目标极不协调。因此，灾害研究也成为广义环境风险的内容之一。 1.2环境风险概况 自然灾害研究的历史可以追溯到2000多年以前，在当时就有预防地震的手段。但是，直到上个世纪三、四十年代，人类才开始对自然灾害进行系统的研究。进入上个世纪70年代之后，人们发现对环境灾害认识的不足将导致决策和管理的失误、降低人类处置灾害的能力，于是开始加大对自然灾害的研究力度。到了80年代，自然灾害的研究又有了三方面的进展：首先，研究的重点转向自然灾害与经济发展之间的关系；其次，由于技术危害层出不穷，“人为”灾害受到越来越多的关注；再次，灾害本质的复杂性使“人为”灾害和“自然”灾害的简单划分已不能满足科学研究和实际灾害管理的要求，综合研究灾害的理论和方法也应运而生。进入90年代之后，对区域乃至全球水平上的自然及人为灾害研究已成为科学领域的重要课题，灾害研究也成为广义环境风险的内容之一。 1.3研究目的与研究意义 环境风险管理是实现可持续发展的有力保证，它和环境规划是环境管理的两大支点之一。随着社会经济和环境保护事业的发展，环境和生态系统面临越来越大的压力。一方面是新产品的出现带来的环境风险在增加；另一方面是环境保护工程的数量、技术复杂程度的提高，环境风险也在增加。因此，在环境政策体系中必须增加风险管理的内容。为了进一步推动我国环境风险管理工作的开展，本文分别从理论和实证两个层面对环境风险管理进行分析，目的是构建环境风险管理的理论框架并为我国环境风险管理制度的建立提供有价值的建议，具有重要的理论及现实意义。 2 环境风险管理理论分析 2.1环境风险分析 既然环境风险的危害很大，采用环境风险评价的科学方法来认识环境风险就显得很重要。 严格来说，风险和不确定性是有区别的。风险是指事先可以知道所有可能的后果以及所有后果的概率。不确定性是指事前不知道所有可能的后果或者虽然知道可能后果但不知道它们出现的概率。但是在面对实际问题时，这两者之间很难区分。因