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管理改革评论 新医改背景下医药产业的发展与整合方向 孔祥金① 摘要:新医改方案将医药产业纳入医改范畴.这是它区别于以往医改政策的显著特征之一。一系列与医药产业有关的改 革措施的推出与实施。必将促进我国医药产业集中度的提高、医药市场容量的增加与流通市场结构的重构。发展契机与 挑战同时存在,整合将成为新医改背景下医药产业的未来发展方向和主题。 关键词:新医改,医药产业。整合,发展 中图分类号:R19 文献标识码:A 文章编号:1002--077212009)4—0055—03 TheDirectionPharmaceutical and undertheNewMedicalReformKONG of Industry’s Integration Xiang- Development SocialScienceand Medical jin.Departmentof Administration。DalianUniversity-Dalian116044-China newmedicalreformmakesthe intomedicalreform isone Abstract:The pharmaceuticalindustryincorporated areas-which oftheessentialcharactersdifferentfromtheearliermedicalrefom.The ofaseriesofthereformmeasures implementation relatedtothe will the ofthe concentra— industry’s pharmaceuticalindustry-whichpromoteimprovementpharmaceutical the market’s andreconstructthemarket and tion。increasepharmaceuticalcapacity structure.Developmentopportunity existatthesame willbecomethe future direction time-the industry’sdevelopment challenges integration pharmaceutical and underthenewmedicalreform. subject Words:newmedicalreforTn-the industry-integration,development Key pharmaceutical 自1985年至2000年医改历史上众多的国家政策性文件笔者认为。经过30年探索和实践,我国没有建立起真正意 中。均没有明确地将医药产业纳入医改范畴(即使有涉及医药产 义上的国家摹本药物制度,其主要原因有:(1)目前的《国家基本 业/医药企业的内容也不系统)均以“医疗卫生”或“卫生工作”作 药物目录》仅具有指导性.不具有法

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