摘 要
改革开放以来,随着国民闲暇时间的不断增长,我们正在进入一
个“普遍有闲的社会”,休闲活动己成为人们日常生活的重要内容。
这在城市休闲发展中得到集中体现。公众休闲需求的满足依赖于各类
休闲服务的有效供给,政府部门在其中应发挥重要作用。在当前的城
市休闲服务中,各类休闲服务企业提供的商业性休闲服务是满足市民
与游客休闲需求的主要手段,而由政府部门供给的公共休闲服务则明
显不足,这直接影响到公众的休闲生活质量。我国已进入全面建设小
康社会的新的历史时期,实现人的全面发展已被提到突出的战略地
位。休闲是促进人的全面发展的重要途径,而公共休闲服务则是满足
公众休闲需求的基本手段。因此,研究城市公共休闲服务问题具有重
要的现实意义。本文在系统抽象法指导下,通过概念运动,对城市公
共休闲服务的内容与现状、城市公共休闲服务标准化现状、城市公共
休闲服务标准综合体建立、城市公共休闲服务标准实施等问题进行了
系统探讨,意在通过研究,推动城市公共休闲服务标准化工作,进而
通过标准化手段提升城市公共休闲服务水平,完善城市休闲功能,促
进城市和谐发展。
城市公共休闲服务作为城市公共服务的新领域,是新时期对城市
政府职能的新要求,主要包括公共休闲环境营造、公共休闲空间建设、
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