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论我国水资源循环利用的法律促进 添加时间：2009-11-5 作者：朱沛智（天津师范大学法学院, 天津 300387） 摘要：我国人均水资源的占有量较少，还有大量水资源被浪费或污染而无法 得到有效利用，有必要通过立法来促进水资源的循环利用。该类立法应体现 出广泛性、公益性、示范性、强制性和技术性的特点。应该在《循环经济促 进法》的基础上，制定相应的促进水资源循环利用的法律措施，以更好的保 护水资源，实现可持续发展。 关键词：水资源 循环利用 立法建议 我国水资源总量占世界水资源总量的8%，位居世界第6位，虽然绝对量丰 富，但由于人口数量庞大，人均水资源占有量约为2200立方米，是世界人均占 有量的1／4，大大低于世界平均水平，仅列世界第八十几位。要维持占世界人 口总数21.5%的人口的工农业生产及生活的需要，不免捉襟见肘。而且，随着人 口和经济的持续增长，这一数字每年还会递减。即便按照目前的正常需要和不超 采地下水，在正常年份，全国的缺水量也达近400亿立方米，农村有3.2亿人饮 水不安全，400余座城市供水不足，严重缺水的有110座。目前有16个省、自 治区、直辖市的人均水资源拥有量低于国际公认的1700立方米用水紧张线；其 中有10个低于500立方米严重缺水线。人多水少，水资源分布不均，是中国的