五、节约和集约利用土地研究.docVIP

◆土地利用总体规划惨编前期工作培训授课材料之五 节约与集约利用土地研究 一思路和要求 主讲人：刘康 陈莹 全国土地利用总体规划修编工作委员会 2005年9月 提纲： 。研究目的意义 。基础认识 。专题研究任务 。主要研究内容与要求 。关于研究中的几个问题 一、研究目的的意义 (1)节约和集约利用土地，是贯彻科学发展观、积极推进资源节约型社会建设的内在要求 ．28号文件精神，要“强化节约和集约用地政策” ．国务院《关于做好建设节约型社会近期重点工作的通知》，明确提出“节地、节能、节水、节材”四个核心 ．中央领导人从总书记到总理、副总理、曾多次对节约和集约使用土地提出过明确的指示 ．无锡会议上，孙部长再三强调，“节约集约用地是正事、是大事” (2)节约和集约利用土地，是缓解土地供需矛盾、保障新时期社会经济持续稳定发展的必然选择 ．近年来呈现为城镇、工矿、基础设施、村镇等各类建设用地全面扩张的态势 ．建设用地增加由过去明显集中于东南沿海省市，开始向内地各省份乃至全国范围内展开 ．发展的成本巨大，社会经济发展的资源环境压力愈日俱增 研究目的意义 另一方面，干些行业、地区无序和粗放利用土地的现象仍然大量存在 ①盲目兴建开发区，随意圈占土地 ②城镇建设贪大求洋，轻挖潜。重扩张 ③农村居民点布局散乱，土