科技体制.pptxVIP

深化科技体制改革苏小桦一、加快科技改革的重要性和紧迫性 二、一年来科技改革综述三、科技改革的思路与任务一、加快科技改革的重要性和紧迫性 科技兴则民族兴，科技强则国家强??当前，我国科技发展进入重要跃升期。全社会研发资金投入２０１２年首次超过１万亿元，其中７４％来自于企业；截至２０１２年，我国研发人员总量达到３２０万人年，稳居世界第一；ＳＣＩ（科学引文索引）收录的我国科技论文数快速增长，连续四年居世界第二；发明专利授权量达２１．７万件，稳居世界第三；全国技术合同交易额年均增长超过２０％，达到６４００亿元。1、全球新一轮科技革命和产业变革新一轮科技革命正在孕育和兴起。知识创造和技术创新速度加快，学科交叉融合不断深化，新兴学科不断涌现。在能源、信息、生物、新材料、先进制造等战略领域中，一些重要的科学问题和关键核心技术已经呈现出革命性突破的先兆。国际创新要素流动和重组空前活跃，新兴经济体的广阔市场和发展前景吸引了全球创新资源的集聚，面向全球性重大问题的科技合作日益深入，全球化、网络化的新型研发组织模式纷纷涌现。科技创新推动了全球产业转型调整，绿色、智能、可持续成为重要的发展方向。国际金融危机进一步加快了调整和转型的步伐。清洁能源、移动互联网、新能源汽车、生物医药等新产业在全球产业中的影响力日益增强，围绕新兴产业的全球分工格局正在酝酿形成。新兴国家加速推进现代化进程，在一二十年内世界将有30亿左右人口完成工业化进程，世界经济政治的竞争格局将发生重大变化。气候变化、粮食安全、人口健康等全球性问题更加凸现。主要发达国家和新兴经济体在事关国家未来前途的新能源、新材料、信息网络、生物医药等重要领域纷纷加强布局。围绕科技创新的竞争正在成为国际竞争的焦点。我国引进技术的壁垒和门槛提高。2、我国转变经济发展方式关键时期。 30多年改革发展：经济持续快速增长；社会事业全面发展；工业化、城市化、市场化步伐加快；中国参与全球化程度加深。全球进入后危机时代。形势复杂，将形成新格局。贸易保护、绿色主义。新技术主导产业转型。 中国经济社发展到了新阶段。实现科学发展，高水平推进现代化建设。解决发展的重大问题，根本上是科技创新问题。依靠科技创新，保持经济长期持续较快增长；突破资源环境等重大瓶颈，实现可持续发展；推进结构调整、转变发展方式，提升产业国际竞争力；构建和谐社会，促进人的全面发展；维护国家安全。努力建设创新型国家。2005年政治局会议：进入创新型国家行列。2006年全国科技大会：走中国特色自主创新道路，努力建设创新型国家。2007年十七大: 提高自主创新能力，建设创新型国家。这是国家发展战略的核心，是提高综合国力的关键。必须加快走上创新驱动发展轨道。 加快转变经济发展方式，是我国经济社会领域的一场深刻变革，必须贯穿经济社会发展全过程和各领域。九五以来的老课题。进展过慢。形势复杂。发展受到挑战、成本过大、社会问题。低碳发展、社会文化等，成为制约发展重大问题。 要求更高。要科学发展，高水平经济建设、社会建设、文化建设、生态文明。要主动考虑长期重大问题3、科技发展的重要跃升期和重大机遇期。我国科技实力大幅提升，自主创新能力显著增强。科技创新在经济社会发展中的地位和作用发生了深刻的历史性变化。基础研究和前沿技术研究取得重大突破。有些科研领域已达到国际先进水平。载人航天和探月工程取得重要进展，成功开发了千万亿次高性能计算机；取得了量子通信、中微子振荡、新型铁基超导材料等一批国际领先的科学研究成果。产业技术水平明显提升，新能源技术、高速轨道交通技术等取得重要突破。科技创新能力的新变化，有基础。对外开放合作不断扩大。我国深度融入科技全球化进程，正在成为汇聚全球创新资源和创新人才的热土。两年百年目标：建设创新型国家和世界科技强国。时间十分紧迫、任务十分艰巨。4、解决体制机制问题的要求非常迫切。科技与经济结合的问题没有完全解决，原创性科技成果较少，关键技术自给率低，企业技术创新主体地位未真正确立，产学研用结合不够紧密；科研管理体制不完善，科技资源配置分散重复封闭等问题突出，科技项目及经费管理不尽合理，科研评价导向不够合理，研发和成果转移转化效率不高；科研诚信和创新文化建设薄弱，科技人员的积极性创造性还没有得到充分发挥。迫切要求科技体制改革纵深推进，为发展提供动力。5、科技改革发展具有全局意义。2006年以来科技、教育、人才中长期规划纲要，确立了“三个优先发展”的格局。2008年国家把科技支撑作为应对国际金融危机一揽子计划的“四大措施之一”，确立了科技的支撑引领地位。十七届五中全会提出“两个最”，形成了科技推动经济发展方式转变的战略导向。当前中央研究部署深化科技体制改革、加快国家创新体系建设，是党和国家在工作全局中突出科技的又一个重要标志。二、一年来科技改革综述1、?明确把科技