施工项目成本管理体系构建和优化.docVIP

施工项目成本管理体系的构建与优化 施工项目成本管理是企业的一项重要的基础管理是施工企业结合本行业的特点以施工过程中直接耗费为原则以货币为主要计量单位对项目从开工到竣工所发生的各项收、支进行全面系统的管理以实现施工项目成本最优化目的的过程。随着我国经济体制改革的进一步深入市场对企业管理的要求也越来越高。近年来建筑市场竞争日益激烈特别是由于市场机制不够完善招投标价格偏低致使企业经济效益下滑严重危及施工企业的生存和发展这样就迫使施工企业不断地改进成本管理通过推行成本管理来控制工程造价2]。然而由于施工项目成本管理是项目施工成本活动过程的管理这个过程不是简单的收入与支出的核算充满不确定性因素而是一项涉及成本、质量、工期、安全、环境等各项管理的综合管理使工程成本没有达到预期的效果。因此有必要建立施工项目成本管理体系来确保施工成本管理目标的实现。施工项目成本管理体系的建立科学、合理的管理体系是企业生产、经营活动顺利进行的保证也是企业各项生产、经营指标能否达到的基础。在实际工作中企业为保证质量、工期、安全已经建立了相应的质量保证体系、安全保证体系采用了网络技术控制工期但是却缺乏相应的成本管理体系。成本管理本是一个纵向到底、横向到边贯穿整个企业生产经营活动的大体系既然人人都应负有成本责任则必然要建立相应的成本管理体系。由于施工项目经理部是以项目经理为核心的相对独立的作业管理班子施工企业成本管理的主体是施工项目经理部施工项目经理部成本管理的主体是项目全体管理人员及施工作业队全体施工人员因此项目经理应是项目成本管理主体的核心领导。施工项目成本管理体系的内容组织结构组织结构是企业职工为实现成本管理目标在相应的管理工作中进行分工协作在职务范围、责任、权力方面所形成的结构体系。主要包括:1）职能结构　即完成成本管理目标所需的各项业务工作及关系包括机构设置、业务分工及相互关系。2）层次结构　即各管理层次的构成。根据现在大多数建筑施工企业的管理体制一般设置34个层次如公司层次分公司或工程处层次、项目层次、岗位层次。3）部门结构　即各管理部门的构成。主要有生产、计划、技术、劳动、人事、物资、财务、预算、审计及企业制度建设部门等与成本管理相关的部门。4）职权结构　即各层次、各部门在权力和责任方面的分工及相互关系。主要原则是注意权力要有层次职责要有范围分工要明确关系要明晰防止责任不清造成相互扯皮推诿影响管理职能的发挥。1.1.2　程序施工项目成本管理的程序是指从成本估算开始经编制成本计划采取降低成本的措施进行成本控制直到成本分析与核算为止的一系列管理工作步骤其一般程序如图1所示。 图1　施工项目成本管理程序　　由于成本管理活动主要体现在过程控制中因此在施工项目成本管理中要注重进行成本管理活动的途径形成程序文件主要包括:1）施工项目责任成本的确定程序和方法　施工项目责任成本是实施项目施工成本管理的前提和基础要在推行项目施工成本核算实施经营效益和管理效益分开的前提下确定公平、公正、合理的项目施工成本责任的测算程序和方法。2）项目责任合同和内部岗位成本责任合同　这是落实成本管理责任和成本管理目标的必然选择使公司到各岗位的所有人员均承担成本管理的责任。其中公司通过与项目经理部签定以项目施工责任成本为成本控制目标的责任合同向项目层次明确成本管理目标而作为项目经理部成本控制第一责任人的项目经理则在此基础上将指标层分解落实到人并签订内部岗位责任合同。3）成本计划和成本核算　在进行成本管理活动前编制成本计划来开展成本管理活动成本计划包括工程总计划和分时计划年、季、月、旬、日计划并按照成本计划的时段进行成本核算。成本核算是通过项目经理部每月编制的反映成本目标执行情况的当月成本报告循环反复滚动核算分析和纠偏来进行并实现施工项目成本控制的全过程。4）人工、材料、机械等的管理程序和措施　作为成本管理的重点应在程序文件中对人工费用核算、材料采购、验收、发放机械租用及核算等一系列工作做程序上的规定来保证各项工作的规范性。5）成本管理业绩的考核及激励机制　根据项目施工成本的收支核算和业绩的披露综合其它管理内容和考核目标确定项目施工成本管理业绩在此基础上确定和采取激励行为。6）施工项目成本控制的措施　施工项目成本的控制措施要以施工项目经理部各成员的岗位职责为依据坚持全员控制和全过程控制的原则从组织、技术、经济、合同管理等几个方面采取控制手段7）施工项目成本管理报告的形成　项目经理或项目负责人在总结分析施工项目经理部各岗位人员所形成的成本管理文件的基础上定时向公司层次提交成本管理报告成本管理报告的内容应围绕公司制定的报告格式进行主要包括施工项目的详细成本情况如成本计划和执行情况、成本控制与核算的具体措施与实际执行情况等。为了促进公司范围内降低成本成本管理报告应包括该项目经理部的成本降低情况即成本