科学发展观视野下的地方政府竞争.pdfVIP

云南行政学院学报 2009年第 1期 科学发展观视野下的地方政府竞争 邓 　博 , 李 　娅 (云南行政学院 , 云南 昆明 , 650111) 摘　要 : 地方政府竞争是基于中央政府与地方政府关系、地方政府间的法制环境 , 在我国 , 主要包括地方政府的法律地 位、地方财税制度、政绩考核制度、反垄断制度。由于法制环境的不完善 , 导致地方政府竞争处于困境 , 不适应科学发 展观的新要求。而要充分发挥地方政府竞争的正效应 , 克服负外部性 , 有必要从法制途径进行规范。其基本思路是 : 完 善中央与地方权限的划分制度 ; 改革户籍制度和选举制度 ; 完善地方财政税收制度 ; 建立以提供公共服务能力为中心的 多元标准的绩效评定机制; 完善反垄断制度和司法监督制度。 关键词 : 科学发展观 ; 地方政府 ; 竞争 ; 法制环境 中图分类号: D625　　　文献标识码 : A