三省乡镇卫生院筹资与人员管理及其服务功能分析.pdf

三省乡镇卫生院筹资和人员管理 及其服务功能分析 中文摘要 目的：通过了解乡镇卫生院的筹资与管理、人员与管理及乡镇卫生院服务功能的 开展，分析乡镇卫生院筹资和人员管理对乡镇卫生院服务开展的影响，探讨对乡 镇卫生院的投入和人才建设的适宜方式。 方法： 1．文献评阅：收集相关文献资料； 2．现有政策文件评阅：收集全国和三省相关政策文件及工作汇报： 3．机构定量调查：通过乡镇卫生院调查表收集乡镇卫生院固定资产、床位、人 员、服务量、收入等资料； 4． 定性调查：采用访谈提纲对知情人进行深入访谈或进行专题小组讨论获取筹 资管理、人员管理、服务开展及考核相关信息。 结果： 1．三省乡镇卫生院获取维持自身生存所需资源的途径不尽相同。宁夏乡镇卫生 院主要收入为财政补助，山东和江苏省主要依靠药品收入：宁夏和江苏省都设 有一般专项公共卫生经费，而山东省没有一般专项公共卫生经费； 2． 宁夏和江苏制定了全省公共卫生工作考核细则，山东没有：宁夏公共卫生工 作和基本医疗服务的考核结果与财政补助挂钩，奖优罚劣：江苏公共卫生工作 考核结果与公共卫生经费挂钩，对基本医疗服务的考核和医院的综