试论财政分权下我国地方政府间税收竞争规制.pdfVIP

财政分权 试论财政分权下我国地方政府 间税收竞争规制 刘 慧 （中南财经政法大学财政税务学院，武汉430074） 内容提要：我国地方政府间税收竞争是随着财政分权的不断推进形成的，税收竞争 本身就是地方政府运用中央赋予的资源配置权追求自身经济利益目标的过程。政府税收 竞争是一把双刃剑，正效应与负效应同时存在。适度的税收竞争有利于提高效率和公共 服务水平，但就我国目前而言，更多的是由于政府的恶性竞争产生的负效应。由于财政体 制、政绩评价制度等方面存在的缺陷，政府间恶性税收竞争对我国经济社会等都产生了 重大的影响，不利于经济社会的全面发展。本文将从博弈论角度，从理论上分析规制方 法，同时结合美国的经验，探索规制地方政府间税收竞争的政策路径。 关键词：税收竞争 税收协调 分税制 财政分权 中图分类号：F812.7