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- 2017-08-27 发布于安徽
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关于对税源精细化管理的认识和思考
税源管理是税收征管的核心环节,税源精细化管理则是实现税源有效控管的必要途径。税源精细化管理是一个系统概念,以管理信息精细化为核心,以分类管理机制为抓手,以信息化手段为支撑,围绕“税源信息如何获取、如何分类、如何使用”,通过管理人员、管理对象、管理手段、管理制度、管理机制等有机部分的精细化及整合,达到有效控管、管住管好的目的。本文拟通过对税源精细化管理的结构分析,从理论和实践的结合上,寻找税源管理规律,探讨税源精细化管理的现实作用和实现途径。
一、税源精细化管理符合现代税收征管的发展方向和现实需要
税源精细化管理是实现税收管理科学化、精细化、信息化的基本要求,也是“打牢征管基础”的前提条件。主要体现在:
首先,税源精细化管理符合生产力发展的基本规律。决定经济社会发展的最关键因素是生产力,税收事业的兴旺发达也取决于内部生产力的发展。生产力的三个基本要素是生产工具、劳动者和劳动对象,对应于国税部门,就分别代表着税收信息化、税收队伍和税源。生产工具是生产力的发展标志,体现在税收工作中就是信息化的应用程度;劳动者是生产力中最活跃、最关键的因素,体现在税收工作中就是税收队伍的整体素质;劳动对象是生产力的基础,体现在税收工作中就是税源。因此,税源管理是税收征管的基础。实践证明,随着生产力的不断发展,劳动对象也呈现出不断精细化的趋势,人类社会从最初的以农作物为单一
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