提存及事务若干问题研究研究和分析.docVIP

省人民政府水行政主管部门建立水土保持 提存及其事务若干问题研究 　　李宗勇 　　提存有广义、狭义之分。广义的提存包括清偿提存、担保提存、执行提存和保管提存四种形式;狭义的提存仅指清偿提存。该制度肇始于罗马法，至今产生两种立法例：一种如法国、日本民法，将提存作为代为清偿的方式，并将提存规定于清偿制度之中;另一种如德国民法，将提存与债的履行、抵销和免除相并列，作为独立的债的消灭原因，我国采纳了此种立法例。我国目前的提存可适用于债权人拒绝受领、债权人不能受领、债权人不确知、担保物的异动等情形。多数国家的提存机构是独立的提存所或者法院，我国目前明确的提存机构是公证机构即公证处。 　　公证机构根据自然人、法人或者其他组织的申请，依照法定程序对民事法律行为、有法律意义的事实和文书的真实性、合法性予以证明的活动即为公证。1995年制定的《提存公证规则》第二条规定：“提存公证是公证处依照法定条件和程序，对债务人或担保人为债权人的利益而交付的债之标的物或担保物(含担保物的替代物)进行寄托、保管，并在条件成就时交付债权人的活动。为履行清偿义务或担保义务而向公证处申请提存的人为提存人。提存之债的债权人为提存受领人。”依照此条，似乎有单独的公证种类——“提存公证”，且“提存公证”即为提存。 　　不过，由于我国法律渊源中没有提存法，且部门规章《提存公证规则》中的不少规定与2000年制定的立法法相悖，故提存虽