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监理实务讲义 一、图纸会审制度 由项目总监协助建设单位组织施工单位、设计单位、建设单位、监理公司进行图纸会审。先由设计单位介绍设计意图，结构特点，施工要求、技术措施和有关注意事项，然后由施工单位提出图纸中存在的问题和需要解决的技术难题，通过四方研究协商，拟定解决的办法。最后由监理单位提出审图意见并写出图纸会审纪要，并交与会者签名认可。 监理公司参加人员一般为：技术负责人、总监及现场监理人员。会审前，由项目总监将监理机构审图意见汇总，必要时应先与设计协商处理方案，再组织会审。在会审的时间上，应与各参与方协商确定,一般在施工前一星期。 注意事项:会审记录应包括土建,水电安装等内容，表头须有设计、监理、业主、施工方签名及盖公章，正表须有设计签名及盖公章（齐边章）。 二、施工组织设计（方案）审批制度 施工前，项目总监应对施工单位提交的《施工组织设计》或专项方案进行审核，重大技术问题应与公司总工程师研究协商。值得一提的是对施工组织设计，监理人员只有审核权，而无修改权；同时，对于修改施工组织设计的建议，监理人员应慎重提出。 1、施工组织设计或方案的审查程序： （1）承包单位必须完成施工组织设计的编制及自审工作,并填写施工组织设计报审表,报送项目监理机构。 （2）总监理工程师应在约定的时间内组织专业工程师进行审查，提出审查意见后，由总监理工程师审定批准。需要承包单位修改时，由总监理工程师签发书面意见，退回承包单位修改后再报审，总监理工程师应重新审定。 （3）已审定的施工组织设计由项目监理机构报送建设单位。 （4）承包单位应按已审定的施工组织设计文件组织施工。如需对其内容做较大变更，应在实施前将变更内容书面报送监理机构重新审定。 （5）对规模大、结构复杂或属新结构、特种结构的工程，项目监理机构应在审查施工组织设计后，报送监理单位技术负责人审查，其审查意见由总监理工程师签发。必要时，与建设单位协商，组织有关专家会审。 2、审查施工组织设计的基本要求 （1）施工组织设计应由承包单位编制人、项目经理和技术负责人签字,盖公章。 （2）施工组织设计应由专业监理工程师审核后，经项目总监签认，现要求加盖总监的注册章。 3、施工组织设计的审核可着重抓以下几个方面： （1）施工组织体系特别是质量管理体系是否健全； （2）施工现场总体布置是否合理，是否有利于保证施工的正常、顺利地进行，是否有利于保证质量，特别是要对场区的道路、防洪排水、器材存放、给水及供电，砼供应及主要垂直运输机械设备布置等方面予以重视。 （3）认真审查工程地质特征及场区环境状况，以及它们可能在施工中对质量与安全带来不利的影响，例如，深基础施工的质量与安全有无保证，主体建筑物完成后是否可能出现不正常的沉降，影响建筑物的综合质量；以及现场环境因素对工程施工质量与安全的影响，有无应对方案及有针对性的保证质量及安全的措施等。 （4）主要的施工组织技术措施针对性、有效性如何。对于主要的分部分项工程施工质量保证有无针对性措施及预控的方法；对于有害气侯条件，有无可靠而有效的技术和组织措施等。 4、专项方案如深基坑支护方案的审查应重点抓以下二点： （1）基坑开挖，包括开挖机械的选型，开挖程序，机械和运输车辆行驶路线，地面和坑内排水措施等。 （2）开挖监控，包括监控目的、监测内容如2H~4H周围建筑物的水平垂直监测、测点的布置（小于15米）基准点的选取（远离基坑的稳固点）、使用仪器与方法、控制指标（最大位移量、昼夜位移速率、预警值等）（《建筑基坑支护技术规程》。 5、现阶段要求有同条件养护方案和实体检测方案 三、工程开工申请报告的审批制度 所监理工程具备开工条件后，由施工单位向项目总监提交工程开工申请报告，开工申请报告中的批准开工的日期即为工程工期的起算点。具备以下开工条件时，由总监理工程师签发，并报告建设单位： 1、施工许可证已获政府主管部门批准； 2、工地拆迁工作能满足工程进度的需要； 3、施工组织设计已获总监理工程师批复； 4、承包单位现场管理人员已到位，机具、施工人员已进场，主要工程材料已落实； 5、进场道路及水、电、通讯等已满足开工要求； 注意事项：在市建设局的监理大检查中，常因开工报告的日期比施工许可证的提前而批评监理公司。实际操作中施工许可证办理时间往往在开工之后，可办理开工令时又不能空着时间不填（此时间相当重要，涉及到工期问题），所以处理时应慎重，最后与建设单位协商后再填写，也可以将审批意见写成“同意获取许可证后开工”，留一点解释的余地，万一出现工期索赔纠纷时可以减轻监理的责任。 四、工程原材料、半成品质量检验制度 凡运到现场的原材料、半成品或构配件，应有产品出厂合格证，并由承包单位按规范规定及现场监理的见证下进行抽样检验后，向现场监理提出检验或试验报告，如果现场监理员认为提交的检验和试验报告，