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从伯恩茅斯看英国区域均衡发展 王 萍 许文骏 英国是目前世界上区域协调发 展程度最高、地区差别最小的国家 之一，全国各地少有先进、落后之 分，却有区位、特色之别。数以干计 的城镇或有濒水临风之便，或具田 园风光之优，宜业又宜家，与广饶的 乡村和繁华的都市各展其秀、相得 益彰，构成一道横亘全国的区域均 衡发展实景。 位于英格兰南部的伯恩茅斯 (Bournemouth)，就是该国区域均衡 发展的一个缩影。19世纪初，在贵 族投资海滨城镇建设的热潮中，凭 借温暖的气候、优越的自然环境，伯 恩茅斯从一个小渔村开始发展，20 世纪后期已成为英国人心中 “度假 济社会进一步发展 。该国政府在 区域来扩展外延。基于经济方面的 天堂”的代名词。但伯恩茅斯不仅 2O世纪中期结束了这一发展模式， 考虑和对传统文化的尊重，老城区 是旅游胜地，也是 16万市民安居乐 开始注重以城镇规划来合理布局城 的建筑 、景观、道路并不废弃，也很 业的家园。据前不久汇丰银行的一 乡，以法律规范城乡发展，推行 “福 少拆掉新建，许多古老建筑虽然需 项调查显示，接受调查的伯恩茅斯 利制度”以均衡社会资源，加上英国 要改造内部结构进行新的装饰，但 居民中有82％觉得幸福 ，满意 自己 人对生态环境的爱护和对文化传统 都保留具有时代特征的外观。