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土地登记论文：谈土地登记制度的改革与发展 《物权法》实施后，不动产登记制度发生了重大变革，《物权法》规定：国家对不动产实行统一登记制度，统一登记的范围、登记机构和登记办法，由法律、行政法规规定。然而，当前法律、行政法规都没有制订相关的不动产登记法。为贯彻和落实《物权法》，国土资源部、建设部相继出台了《土地登记办法》、《房屋登记办法》。《土地登记办法》实施两年来，出现了不少问题，本文就这些问题对土地登记制度的改革与发展作粗浅的思考。 一、《土地登记办法》存在的问题 1、行政权介入过多。对不动产登记而言，其实就是对因物的归属和利用而产生的法律关系的确认，经公示后使其发生法律效力。但不管从历史还是现在、从理论还是实践来看，都将土地登记作为土地行政管理的重要手段，并赋予其很多的行政管理职能，土地登记行为也因此具有很多的行政权力。如房开公司通过拍卖取得100亩国有土地，签订出让合同缴纳出让金后，如果房开公司少建1亩土地申请土地登记时，经地籍调查和权属审核登记程序后，土地登记的面积就变成99亩，少建的那1亩土地权利就会被土地登记行为给剥夺，这时土地登记所拥有的行政权力发挥了巨大作用，可以直接剥夺申请人的合法权益。行政权力的过多介入，使得土地登记行为变的越来越复杂，现在的土地登记行为已远远超出《物权法》规定的职能，这也是当前土地登记的最大问题。 2、土地总登记的划分问题。《物权法》实施后，不动产