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清末商事立法研究(下) 徐立志 中国社会科学院法学研究所 研究员,教授 　 　　四、清末商法的实施 　　如上所述，清末商法是在清朝即将覆亡的最后十年中陆续制订的，其中业经颁布者如《钦定大清商律》、《公司注册试办章程》等施行了没有，其有关情况如何?过去有人认为仅颁布而未实施。 [39]考之有关史实，这种看法是不能成立的。 　　(一)清末实施商法的机构 　　商法的实施主要涉及两种机构，即商业登记管理机构和商事审判机构。历史上不同时期和不同国家，这两种机构的设置有所不同。近代各国这两种职能大多由法院承担，法院的设置有几种不同的方式。欧洲国家一般沿袭中世纪以来的传统，于民、刑审判机构之外设立专门的商事审判机构，其中有的如法国、意大利、比利时等，在普通法院之外，另设商事法院，专门办理商业登记和商事审判，有关人员由各地商人选举产生，均无俸禄;有的如德国，在普通法院内设商事审判庭，与民、刑庭并列，其审判采取三人合议制，由法院委派法官一人为庭长，其余二人由商会选举商人中具有一定资格、年在三十以上者，呈请政府批准后担任，亦无俸禄。日本与欧洲各国不同，不设专门的商事审判机构，商事讼案涉及刑事者，由刑庭处理，一般商案由民庭处理，商业登记由地方区级裁判所办理。 　　中国古代民事法律不发达，向来没有专门的民事或商事审判机关。商法颁布后由那些机构来实施，是清政府不得不加以解决的问题。从有关材料看，作为长期实行