行政裁量权收缩之要件分析_以危险防止型行政为中心.pdfVIP

( ) ( ) 法学评论 双月刊 2009年第 3期 总第 155期 法 律 实 务 行政裁量权收缩之要件分析 ———以危险防止型行政为中心 王贵松 内容提要 :现代社会中 ,政府负有防止危险发生的职责 ,但在特定的案件中 ,究竟何时履行 、如何履行这一职 责 ,政府享有一定的裁量权限。行政裁量收缩论是分析行政不作为乃至作为违法的重要理论 ,它既承认行政 裁量的价值 ,又在一定情况下将行政裁量压缩至零 。如果个人的生命 、健康和财产等重大法益遭受迫切而具 体的危险 ,而行政主体能够预见到危险 ,又拥有职权和义务能采取措施回避危险的出现 ,这时行政裁量必须 收缩 ,否则即构成违法 。 主题词 :行政裁量收缩论 　行政裁量 　危险防止型行政 　构成要件 一 、引子 :为什么需要行政裁