浙江省发电企业安全生产标准化评定标准.docVIP

浙江省发电企业安全生产标准化评定标准 （单机100MW及以下非省统调火力发电企业） 二○一三年十二月 前 言 为加强浙江省电力安全生产监督管理，落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发〔2010〕23号），规范浙江省发电企业安全生产标准化工作，特编制本标准。 本标准依据《企业安全生产标准化基本规范》（AQ/T9006-2010）、《发电企业安全生产标准化规范及评级标准》（电监安全[2011]23号）和浙江省地方标准《电力企业安全生产管理规范》（DB33/787—2010）编制，考虑到电力发展、科技进步以及伴随新技术应用而出现的新课题，提出了发电企业安全生产标准化规范项目，规定了发电企业安全生产目标、组织机构和职责、安全生产投入、法律法规与安全管理制度、教育培训、生产设备设施、作业安全、隐患排查和治理、职业健康、应急救援、信息报送和事故调查处理以及绩效考评和持续改进等十二个方面的内容和要求，以适应当前电力系统发展的客观需要。 本标准参加起草单位：浙江省安全生产科学研究院。 浙江省发电企业安全生产标准化评定标准 考 评 说 明 1.本评定标准适用于适用于单机100MW及以下非省统调火力（燃煤）发电企业，其他燃料发电企业参照执行。 2.本评定标准共12项考评类目、50项考评项目和113条考评内容。 3.在本评定标准的“实得分”列中，企业及评审单位应根据“内容”和“评分标准”的有关要求，针对企业实际情况，如实进行扣分点说明、描述，并在《自评扣分点及原因说明汇总表》（见附表）中逐条列出。 4.本评定标准中累计扣分的，直到该考评内容分数扣完为止，不得出现负分。有需要追加扣分的，在该考评类目内进行扣分，也不得出现负分。 5.本评定标准共计1500分，最终评审得分换算成百分制。换算公式如下： 评审得分=实得分÷（1500－不参与考评内容分数之和）×100。 最后得分采用四舍五入，取小数点后一位数。 6.本评定标准等级分为二级和三级，二级为最高。评定所对应的等级须同时满足评审得分和必备条件等要求，取最低的等级来确定标准化等级（见下表）。 评定等级 评审得分 必备条件 二级 ≥75 申请评审前一年内未发生人员死亡的生产安全事故。 三级 ≥60 申请评审前一年内发生生产安全事故死亡不超过1人。 1 目标（40分） 序号 项 目 内 容 标准分 评分标准 实得分 1.1 目标的制定 电力企业应制定明确的总体和年度安全生产目标。 安全生产目标应明确企业安全状况在人员、设备、作业环境、管理等方面的各项安全指标。 安全指标应科学、合理，包括：不发生重伤及以上人身事故、不发生一般及以上各类电力安全事故。 安全生产目标应经企业主要负责人审批，以文件形式下达。 10 ①未制定总体和年度安全生产目标、未经企业主要负责人审批，不得分。 ②指标不全面、内容有缺失，扣2分。 ③指标不明确，不易于员工获取并贯彻落实，扣2分。 ④未以正式方式下达，扣2分。 1.2 目标的控制 与落实 根据确定的安全生产目标制定相应的分级（厂级、部门、班组）目标。 部门按照安全生产职责，制定相应的分级控制措施。 15 ①未制定相应目标和控制措施，不得分。 ②控制措施不明确、不具体，未结合岗位特点，扣2分。 1.3 目标的监督 与考核 制定安全生产目标考核办法。 定期对安全生产目标实施计划的执行情况进行监督、检查与纠偏。 对安全生产目标完成情况进行评估与考核。 15 ①未实现安全生产目标不得分。 ②未制定目标考核办法，扣5分。 ③未对安全生产目标完成情况进行检查评估，未按办法对目标执行情况考核，扣5分。 2 组织机构和职责（60分） 序号 项 目 内 容 标准分 评分标准 实得分 2.1 安全生产 领导机构 成立安全生产领导小组，明确机构的组成和职责，建立健全工作制度和例会制度。 企业主要负责人应定期组织召开安全生产领导小组会议，总结分析本单位的安全生产情况，部署安全生产工作，研究解决安全生产工作中的重大问题，决策企业安全生产的重大事项。 20 ①未成立企业安全生产领导小组并建立相关制度，不得分。 ②未按制度规定召开会议或会议记录不完整，扣2分/次。 ③重大、重要安全事项未经安全生产领导小组研究确定，扣3分。 2.2 安全生产 管理体系 根据国家和上级单位规定要求，设置安全生产管理机构，配备满足安全生产要求的各级安全管理人员和所需的设施器材（相机、录音笔等）。 企业应当加强安全管理队伍建设，鼓励和支持安全生产管理人员取得注册安全工程师资质。 建立安全生产管理体系，健全安全生产管理网络，定期召开安全生产管理网络会议，并做好会议记录。 安全生产管理网络要严格履行安全生产职责，布置、督促、落实企业的安全生产工作，检查安全生产