建立紧凑型城市解决房地产发展之困.docVIP

建立“紧凑型”城市解决房地产发展之困 张仁枫 （四川大学 经济学院， 四川 成都 610064） 摘要： 城市的土地供应与房地产开发之间具有很大的内在联系。随着房地产业的大力发展，城市土地供应面临着巨大的挑战。当前，我国不仅存在土地供应不足的矛盾，而且还存在土地利用较低的问题。“粗放型”的土地利用方式已经不能适应当前城市化和工业化的实际发展要求。如何集约地利用城市土地，提高存量土地的利用效率和配置效率，走出一条“紧凑型”的城市发展之路是摆在每一位城市管理者和房地产调控者面前的头等大事。 关键词：“紧凑型”城市；土地供应短缺；房地产业；矛盾 Solving the Development Dilemma of Real Estate by Building Compact Cities ZHANG Renfeng (School of Economics, Sichuan University, Chengdu, Sichuan 610064) Abstract: There is a big inner link between the land supply of cities and real estate development. With the real estate industry developing, the land supply of cities is facing great challenges. At present, China not only has problem of insufficient land supply, but contradiction of low land utilization rate. The mode of “extensive form” land utilization is not suitble for the real demand of urbanization and industrialization any more. It is a cardinal task for urban managers and real estate regulator to find out an urban developing way of building compact cities by intensively using urban lands, improving use efficiency and allocation efficiency of stock lands. Keywords: compact cities; land supply shortage; real estate industry; contradiction 1引言 房地产的过度开发必然带来稀缺土地的供应不足。在当前我国房地产快速发展之际，如何利用我国本来就很稀缺的土地显得非常的重要和紧迫。我国的房地产开发与土地的供应之间存在着很多矛盾和亟待解决的问题，如房地产的急剧增长与土地稀缺的内在矛盾；房地产开发不合理造成城市土地利用效率低下的矛盾；城市土地管理机制不完善，闲置土地较多与房地产开发土地不足的矛盾；城市规划与设计理念缺失，房地产建设无理论支撑等。如果不能有效解决这些矛盾，这些问题和矛盾都将成为我国经济发展的瓶颈。一方面，我们要减缓城市化的扩张速度，防止城市建设的不切实际和盲目性；另一方面，我们更需要加强城市存量土地的综合利用和有效利用，合理安排和管理土地资源，避免不必要的浪费。在我国土地比较稀缺的前提下，对于城市的发展来说，后者是最为重要的一点。因为城市的扩张是有限的，扩张到一定时候必然要停下来。而对存量土地的综合利用则是城市可持续发展的必要手段，也是解决好房地产业大发展与土地供应不足之间的矛盾的最有效途径。 然而，由于我国城市建设的不合理早已有之，城市规划很不规范，在一些城市甚至出现大量的闲置空地和不合理的建筑。因此，在规范现存的房屋时面临着很大的困难和问题。城市规划是对城市未来发展的预见和安排，必须具有前瞻性。过去，我国城市规划经常变化、跟不上城市发展的步伐，就是规划不够超前。规划之后，导致城市空间结构失调，功能布局与空间结构矛盾突出，也导致了历史街区的萎缩和变味，历史建筑遭到严重破坏，城市逐渐失去了自身的个性特色。如何创新城市规划理念，使城市规划既符合当前建设需要，又适应未来发展要求，做到高起点、款视野，留有余地、富有弹性，是摆在城市管理者和城市规划者面前的重大使命。[1] 作为城市发展和房地产开发的重要资源。土地的利用从一开始就应该明确开发模式，城市的规划也应该有适合的理论和发展理念作为支撑。通过比较西方国家的城市规划理念，我们可以借鉴到很多有益的经