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%’’ %()*
推广完善非现金结算
%%%美国支付结算的经验与启示
中国人民银行永州市中心支行 黎和贵
年 月 日 美国 家银行在华
!#$ % !! ’(
尔街第 %) 号地下室进行了第一次票据交换
它标志着美国票据交换所支付系统的形成#
尽管美国票据交换所比伦敦晚成立 年 但
美国在日后依靠完备的法律体系$ 完善的灾
难备份系统及高科技手段 使支付系统日臻
$
完善 并通过改革支票处理系统 推广电子转
$ $
账系统 控制支付系统风险 增加窗口时间等
改革举措 使美国电子支付系统处于世界领
先地位 目前 美国的中央银行 联邦储备
# %%%
体系 在政策制定 提供服务 监督管理 风险
$ $ $
控制等方面参与了美国政府清算安排 并在
中 分别就电子支付系统 统一商务法则 电信基础结
其中发挥了核心和主导作用# 正在进行现代化支付系统 $ #
构 内容和技术标准等九大方面阐述了政府的立场 这
建设的我国 可从美国支付系统的改革中得到一些有益
些法律和文件分别在不同的角度和程度上相关联 从整
的启示# 体上对支付系统起到保驾护航的作用#
!,众多支付系统提供分层次的清算服务
!#$%’()*+,- 美国的支付系统采用五个并行的系统和三个清算
层次# * + #
五个支付系统分别是 % 票据交换清算系统 负
+,完备的法律体系为支付系统保驾护航
责全国范围的票据交换美联储在 个区设立了 个
%( )
为了确保支付系统的稳健运行 美国出台了一系列
清算点进行票据资金清算 属于区内的在区内清算 跨
#
法律和文件 其中包括 赋予美联储运行支付系统
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