刍议企业国防教育工作开展.9.docVIP

刍议企业国防教育工作开展 一、新形势下世界各国的国防教育 国防教育，是国家为防备和抵抗侵略，制止武装颠覆，保卫国家的主权、统一和领土完整，对全体公民进行的具有特定目的和内容的普及性教育活动。国防教育是国防建设的重要组成部分。国防教育体现了一个民族的综合素质，是对全体公民进行的一项基本教育，涉及到各个方面，内容十分丰富，范围非常广泛。国防建设的整体性决定国防教育内容，现代国防不仅仅是指军队建设和武器装备以及战场和战略要地的建设，而且同国家的经济实力、政治状况、民族心理、文化水平和人口素质等因素息息相关。 （一）西方各国国防教育的形式 当今世界各国，不论是发达国家还是发展中国家，无不重视对国民进行国防教育，几乎都把加强国防教育视为一项重要的社会性工程，把国防观念作为最高的社会公德来培养，并以法制措施加以保障。许多国家都建立有国家、社会、军队、学校、家庭五位一体的国防教育体制，目的就是要夯实国防建设的社会根基。把国防教育看作是“精神防务”、“心理防务”、“首要社会勤务”，并通过设立“国耻日”、“殉难日”来激发人们的爱国热情，教育全民增强国防意识。特别是许多经济大国比贫穷国家更重视国防教育，更崇尚民族自强精神，以此来激励国民走富国强兵之路。在教育的实施过程中，各国又根据本国的实际情况，形成了各自不同的特色。 在瑞士，公民的国防观念相当强，家家户户都有国防小册子，枪支弹药发到每家每户，防空洞、地道处处相连，公民例行参加各种形式的军事训练，并积极交纳国防税，主动参与和支持国防建设。瑞士实行的是独特的民兵制，和平时期无常备军，其武装力量为民兵部队，有4.25万人，其中除1500余名职业军人(军官和士官)外，其他都是非职业军人。非职业兵员平时从事民间职业，定期短时间离职参加新兵学校训练或到部队参加复训。瑞土是真正“全民皆兵”的国家，其兵役制度在世界上极具特色。 俄罗斯认为，人民国防意识的强弱，直接关系到国家的生死存亡，而人民的国防意识，必须通过教育手段来培养。因此，在俄罗斯，国防教育受到党和政府的高度重视，被称为“群众性国防工作”或“群众性国防教育”。俄罗斯规定，20—70岁的公民，不分性别，均需接受法定的国防教育，即使不便行动的老人和妇女也要在家里接受国防函授教育。同时还规定，16—60岁的男子和16—55岁的女子，均需接受民防义务训练。民防队员的训练由主管部门负责人领导，规定每月进行2—3小时的业余训练，每年进行40小时的脱产集训。对大中学校的学生，则根据宪法把国防教育和训练列为正式课程，并把军训成绩记入学生档案。 英国没有专门的国防教育法和国防教育领导机构，但它通过不同渠道组织各种形式的国防教育活动，目的是为了树立军队形象，让公众了解、支持军队，提高军人的社会地位，加强军人的荣誉感和责任感，增强民众的国防意识。军队各级设立公共关系部门和人员，专门负责与地方部门特别是新闻媒体的联系和宣传军队事宜。组织大、中学生进行军训，增强学生的国防意识，吸引青年学生参军。发表国防白皮书，发行军事报刊杂志，向公众介绍国防政策、军队建设和军事生活。组织各种面向公众的纪念活动和军事表演活动，扩大军队影响，激发爱国主义热情。主张多方面、多学科地加强国防教育。 （二）我国的国防教育开展情况 建国以来，我国一直将国防建设作为国家日常生活中的头等大事来抓，各个层次的国防教育始终坚持开展，特别是在2001年4月颁布施行的《国防教育法》，标志着我国全民国防教育开始走上法制化、规范化轨道。10年来，国防教育自上而下、由点到面，不断普及和加强，为弘扬以爱国主义为核心的民族精神，加强国防现代化建设，促进经济社会发展进步，发挥了重要作用。同时也应当明确，国防教育是国家依法推行的长期战略任务，特别是在相对和平时期和社会主义市场条件下，必须以科学发展观为指导，进一步加大《国防教育法》的贯彻实施力度，持之以恒地抓紧抓好抓实。 二、依法开展国防教育的意义 （一）和平发展为主旋律的时代背景下依法开展国防教育的意义 虽然和平和发展成为当今世界的主旋律，但我们要清醒的认识到世界从来就不太平。自古至今，武装冲突、局部战争和恐怖活动一直在不断地发生着。有人统计，自公元前3200年到2002年，人类共经历大小战争14550次，无任何战争的日子仅有26天，战争与和平总是在交相更替。也有人统计，自从第二次世界大战以来，世界上发生500多次局部战争和武装冲突。其中，二战结束到冷战结束期间，全球共发生局部战争和武装冲突190起，年均4起；1990年到2002年6月，全球共爆发局部战争和武装冲突417起，年均38起。战争和冲突使近百个国家的领土和军人卷入。从战争持续时间看，世界上几乎没有一日不存在战争，国防是全民族的防务。 复杂的地缘环境决定我国安全的多样性。中国四周与21个国家为邻，是世界陆上边界最长的