《事业单位国有资产管理暂行办法》讲座(三).docVIP

《事业单位国有资产管理暂行办法》讲座（三） ----事业资产基础管理工作及监管责任 财政部教科文司 ??? 《事业单位国有资产管理暂行办法》（以下简称《办法》）分别对产权登记、纠纷处理、资产评估、资产清查和资产报告等基础管理工作进行了规范，并对事业资产的监督管理责任制等作了明确规定，本文就事业资产管理的主要基础工作及监督管理工作、今后的工作思路等进行讲解。??? 一、产权登记 ??? 《办法》的第三十条规定:“事业单位国有资产产权登记（以下简称产权登记）是国家对事业单位占有、使用的国有资产进行登记，依法确认国家对国有资产的所有权和事业单位对国有资产的占有、使用权的行为”，从而明确了事业单位国有资产产权登记的主体是国家，参与者是使用资产的事业单位，登记的内容主要是事业单位国有资产的产权状况。??? （一）开展产权登记工作的必要性。事业单位产权登记是施行事业单位国有资产管理的起点和基本手段，产权管理是资产管理区别于其他财务管理活动的主要特征。首先，通过产权登记，可以强化各单位资产的产权意识，明晰单位资产的产权关系，即事业单位资产属于“国家所有”，单位只有占有、使用权;其次，能够明确权利和责任。在明晰产权关系的基础上，通过产权登记，确定了所有者与占有、使用者各自的权利和责任，各尽其职，各负其责，使事业单位国有资产管理工作得到加强。第三，在事业单位办理法人年检、政府采购、改制