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旅游景区管理体系的国际比较 发布日期： 2008-07-16 　 来源：　 作者：依绍华 此次演讲以国家公园为例，主要是因为中外具体国情有所差异。我国并没有完整地引入国家公园的概念，虽然风景名胜区在英文当中的表示就是国家公园，但是风景名胜区的概念界定，远远要小于国际通行的国家公园的概念，如果将我国的国家级风景名胜区、森林公园、自然保护区加在一块，基本上等同于国际通行的国家公园概念。因此这里谈的国家公园管理体系，实际上主要针对我国以重点风景名胜区为代表的景区管理体系。下面首先来看有代表性国家的国家公园管理体系。 一、加拿大国家公园管理体系 第一，关于所有权的问题。根据《加拿大国家公园管理法》，国家公园范围内的所有土地和资源均归加拿大政府所有，国家公园的土地可以以租借特许和许可占用等形式授予有限的使用权，主要是为接待游人提供所必需的各种服务和设施，而土地使用者在使用国家公园土地的时候，应交付租金。关于管理机构，加拿大国家公园局是管理国家公园的最高的联邦机构，它的任务就是保护全国具有加拿大特点的出类拔萃的自然区域和历史遗迹，同时通过与其他联邦机构密切合作，负责开展区域经济、旅游发展、公共工程等方面的活动。在这些活动中，加拿大公园局，主要从专业角度对有关活动提供意见和协助，并监督其他机构在利用资源过程中的保护行为。在实际操作中，加拿大公园局采取联邦和各省地区共同负责的方式，也就是说，