冲刺班申论笔记.docVIP

一、从利益的角度看问题，提高处理利益关系的能力 1、利益关系是社会关系的本质。 政府或执政党协调利益关系的能力的保持社会和谐稳定的决定性因素 2、改革的本质是利益格局的重新调整。 加速建设社会主义市场经济的过程中，原有的利益格局发生变化，利益的主本日趋多元化，利益关系越来越复杂，城乡差距加大、地区发展不平衡，失业率升高社会保障体系不健全等问题凸显出来。 3、不能妥善处理错综复杂的利益关系，将影响我国社会主义现代化的的进程，也必将影响改革、发展、稳定的大局。 所以，必须提高处理利益关系的能力。 1）深入调查研究，科学把握我国利益结构和利益关系的变化。 2）必须把广大人民的根本利益作为制定政策和开展工作的出发点和落脚点。 3）必须增强大局观念和长远观念。 4）必须提高各级领导干部的决策素质。（制定政策的标准：切合实际、符合规律、体现民意） 二、公平与效率 基本政策：总体上应以效率为主兼顾公平为基本原则，但当前应更注重公平问题。 即，必须兼顾统筹不同地区、不同阶层和不同方面群众的利益，在促进经济发展的同时把维护公平放到更加突出的位置上，使人民群众共享改革发展的成果。 三、建设社会主义新农村 1、关于新农村建设的标准述： “十一五时期要高举邓小平理论和三个代表重要思想伟大旗帜，全面贯彻落实科学发展观，统筹城乡经济社会发展，实行工业反哺农业、城市支持农村和“多予少取放活”的方针，按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求，协调推进农村经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设。积极发展农村卫生事业积极推进新型农村合作医疗制度试点工作，从2006年起，中央和地方财政较大幅度提高补助标准，到2008年在全国农村基本普及新型农村合作医疗制度。各级政府要不断增加投入，加强以乡镇卫生院为重点的农村卫生基础设施建设，健全农村三级医疗卫生服务和医疗救助体系。有条件的地方，可对乡村医生实行补助制度。建立与农民收入水平相适应的农村药品供应和监管体系，规范农村医疗服务。加大农村地方病、传染病和人畜共患疾病的防治力度。增加农村卫生人才培养的经费预算，组织城镇医疗机构和人员对口支持农村，鼓励各种社会力量参与发展农村卫生事业。加强农村计划生育服务设施建设，继续稳定农村低生育水平。建设节约型社会的指导思想是，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六大和十六届三中、四中全会精神，树立和落实以人为本、全面协调可持续的科学发展观，坚持资源开发与节约并重，把节约放在首位的方针，紧紧围绕实现经济增长方式的根本性转变，以提高资源利用效率为核心，以节能、节水、节材、节地、资源综合利用和发展循环经济为重点，加快结构调整，推进技术进步，加强法制建设，完善政策措施，强化节约意识，尽快建立健全促进节约型社会建设的体制和机制，逐步形成节约型的增长方式和消费模式，以资源的高效和循环利用，促进经济社会可持续发展。