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- 2017-08-26 发布于广东
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三、问题与对策 1、问题 (1)产业升级面临困境 ①与长江三角洲地区相比,珠江三角洲地区的产业基础、科技实力和人才队伍都处于劣势。 ②珠江三角洲地区由于南岭的阻隔,国内的腹地范围较小,支撑珠江三角洲地区产业升级的动力正在减弱。 珠江三角洲地区与长江三角洲地区国际直接投资和进出口贸易总额所占全国比重的变化 思考: 20世纪90年代以来,珠江三角洲和长江三角洲两地区的国际直接投资和进出口贸易总额占全国的比重有何变化?试分析其原因。 上图直观的反映了长三角地区对珠三角地区的冲击。 左图“国际直接投资占全国的比重”可以看出:珠三角和长三角地区所吸纳的国际直接投资总和占到全国的一半以上;进入20世纪90年代后,长江三角洲国际直接投资持续增长,并逐渐超过珠三角。 点拨: 从右图“进出口贸易占全国的比重”可看出,珠三角地区的外向型经济特征很明显,但正在缓慢的发生转变;而长三角地区的外贸依存度在10年内迅速增长。 由此可见,珠三角地区城市化过程,是伴随着该地特殊的经济发展相对自发地快速推进,缺乏宏观而理性的规划。 (2)城市建设相对落后 ①城市规划、建设与管理严重滞后。 ②城市规模结构不合理,城市之间缺少分工合作,城市竞争力下降。 ③对外来人口管理跟不上,引发了居住、交通、教育和治安管理等一系列问题,“城中村”的现象普遍。 (3)生态环境问题日趋严重 ①大气污染日益加剧,珠江三角洲地区已经成为全国酸雨中心之一; ②水污染严重,“水质性”缺水问题突出; ③噪声扰民,城市生存环境质量下降; ④耕地锐减,土壤肥力下降; ⑤森林面积减少,水土流失日趋严重。 2、对策 以广州市为基地,发展石化、钢铁、汽车、造船等原材料工业和装备制造业,以此推动地区的产业升级。 珠江三角洲地区各城市积极努力,加强分工与合作,构建以香港、广州、深圳为核心的大珠江三角洲城市群。 1)产业结构调整 2)构建大珠江三角洲城市群 ①该地区各城市制定了发展规划,加强了基础 设施建设和环境污染的治理。 ②加强了对外来人口的管理 ⅰ要求企业依法办理招工备案手续,依法签订劳动合同,对私招滥雇的企业加大查处力度; ⅱ出台一系列的相关政策,保障外来员工的合法权益。 3)加强规划与管理 1.结合下图,比较长江三角洲地区与珠江三角洲地区城市等级规模结构的差异。 长江三角洲地区城市的等级是以上海为中心,以南京、杭州为二级城市中心,兼顾辐射、扩散其他城市;珠江三角洲地区城市以广州和深圳作为区域中心。长江三角洲是单核模型,而珠三角是双核模式(其实我国大部分省都是,例如山东的济南和青岛,福建的福州和厦门等。) 点拨: 2.长江三角洲地区的工业化与城市化,主要是靠上海对外扩散而不断发展的。各城市的发展都离不开上海,这对长江三角洲地区城市的协调发展有何影响? 从以下方面考虑:一是上海所拥有的强大的经济实力,可为长三角周边地区的联动带来众多的经济实惠和创造巨大的发展商机;二是上海作为长三角乃至全国的经济中心城市,对周边地区的发展具有辐射、扩散、示范和带动的核心作用与服务作用,从而形成以上海为技术龙头,带动周围其他地区的经济共同发展。 点拨: 3.一般来说,中心城市的扩散有两种类型,一种是近域扩散,即向中心城市的周围地区扩散;另一种是等级扩散,即一级城市向二级城市扩散,二级城市再向三级城市扩散,依此类推。在长江三角洲地区,上海属一级城市,南京市和杭州市属二级城市,但是,二级城市与其他各级城市在接受上海的扩散方面处于同等地位,尤其是南京市因距上海市较远,其邻近的城市主要与上海市进行联系,因而缺少腹地支持,地位很难发挥。你认为南京市应该怎么办才能发挥其应有的作用? 南京自身可以依靠江苏,腹地很大,不用完全依靠上海。首先要解决自身的经济发展中出现的问题。提高对外开放的力度和水平,鼓励中小企业的发展,带动郊区县的发展。其次要开展长江三角洲的区域市场整合。 点拨: 4.长江三角洲城市群、珠江三角洲城市群、京津唐城市群是我国三大城市群,目前,三大城市群有结构趋同的趋势。长江三角洲城市群应如何确立分工地位才能实现可持续发展? 长江三角洲城市群、珠江三角洲城市群、京津塘城市群其实无论在科技、文化、制度等方面都有不同的优势所在,要根据各城市的特点,发挥自己的区位优势,关键是突出长三角的窗口示范性,京津塘的高科技性,珠三角的外向型经济。 点拨: 1.珠江三角洲地区城市环境质量下降的根本原因是( ) A.城市建设规划不合理 B.自然地理条件不宜于城市发展和规模扩大
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