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社会保障的第三条路 -------高书生《社会保障改革何去何从》主要观点介绍 高书生简介 男，1961年12月生 1984---1994年，河北财经学院工作 1994---1996年，首钢研究与开发公司先后担任改革理论研究所、改革与发展研究所副所长； 1996年12月至2003年6月，先后在国家体改委和国务院体改办分配与社会保障体制司、宏观体制司任副处长、处长； 2000年6月至2002年4月，借调到国务院经济专题调研办公室社会保障组工作； 2003年6月至今，在中宣部文化体制改革和发展办公室任事业发展处处长、助理巡视员。 社会保障：我们该走哪条路？ 三条路： 1.正在走的路，“社会保险+低保” 2.酝酿好几年的路，“个人账户为主，社会保险为辅” 3.尚处于设想中的路，认为我国搞不起社会保险，只能实行狭义的社会保障。 本质区别是：我国该不该采用社会保险的方式搞社会保障？ 争 论 1993年前后，在决策层发生过一场关于社会保障目标模式的争论。 社会统筹的由来；失业保险面世等。吴敬琏认为：最好不要重复1993年以前的争论 现在执行的基本制度（统账结合）要不要改？王建伦认为：该制度的选择并不是匆忙的，有进一步推进和完善的余地。 高书生认为：本书讨论的主题同10多年前的那场争论不同。 10多年前那场争论隐含一个前提，即我国社会保障的重点是改革和发展社会保险，争论的核心是如何确定社会保