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第二课 我国公民的政治参与 （三）民主管理：共创幸福生活 ⑴你知道你家所在的村（居）民委员会的具体地址吗？ ⑵你认识村（居）民委员会主任吗？ ⑶你的家人有没有参与过村（居）委会的换届选举？ ⑷你家所在的村（社区）开过村（居）民会议吗？ ⑸你们村（居）委会有没有实行办事公开制度？ ⑹你了解村（居）民委员会的工作职能吗？ ⑺你有没有向村（居）委会提过建议？ * * 中央 省 市 乡 村、小区 镇 县 中国行政区域划分 基层民主自治是最广泛的民主实践,是人民当家作主最有效的途径。 （一）基层民主中公民参与政治生活的重要形式 一、最广泛的民主实践 城市居民自治 农村村民自治 （1）村民委员会的性质： 村民委员会是村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众自治性组织，是村民民主管理村务的机构。 1、农村村民自治 注意： ①村委会是村民的自治组织，不是国家政权基层组织，不是一级政府，也不是政府的派出机关; ②村委会干部不是国家公务员; ③村委会与乡镇政府非领导与被领导关系,是一种指导关系; ④《中华人民共和国村民委员会组织法》为村民自治提供了法律、制度保障。 （2）村民自治的内容： 村民选举 村民决策 村民管理 村民监督 村民选举：广大村民直接投票选举自己满意的人担任村民委员会干部。 村民决策：村民可以通过村民会议等形式，发表意见，参与本村公共事务和公益事业的决策与管理。 村民管理：村民通过制定村民自治章程或村规民约等形式，规范自己和村干部的行为，运用民主的办法来管理村里的日常事务。 村民监督：村务公开、民主评议干部、村委会定期报告工作。 ——基础、主要途径 ——按照少数服从多数的原则 ——有效途径 ——使自治规范化、制度化 村民自治的内容 直接选举村民委员会干部 选举：村民自治的基础、主要途径 决策：通过村民会议参与决策 管理：村民自治章程或村规民约 监督：村务公开、民主评议村干部、村委会定期报告工作等 村民自治的内容 意义 自治内容 自治形式 直选村干部 选举 自治的基础、主要途径 村民会议 决策 重要途径 自治章程、村规民约 管理 有效途径 村务公开、民主评议村干部、村委会定期报告工作等 监督 使自治规范化、制度化 情景假设 村民×××在诸暨市暨阳分校月山乡×村创办了××印染厂，把厂里印染后污水直接排放到村里的河道里，村民的生活受到了严重的影响。 面对这样的情况，村民如何通过基层民主自治方式实行自治？ 五瓣梅花章 *
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