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后金融危机时期企业工资收入分配 宏观调控的几点思考 ——在第七届中国薪酬管理高层论坛上的演讲 国家人力资源和社会保障部劳动关系司司长 邱小平 (2010年5月13日) 后金融危机时期企业工资收入分配宏观调控的几点思考 一、后金融危机对我国企业工 资收入分配的影响 一、后金融危机对我国企业工资收入分配的影响 1.当前我国企业工资收入分配格局 分配差距不合理,分配秩序不规范,私营企业职工和其他企业一线职工工资水平偏低,增长相对缓慢,劳动报酬在初次分配中的比重持续下降。 一、后金融危机对我国企业工资收入分配的影响 2.后金融危机时期的特征 经济回升向好的基础逐步巩固,经济复苏逐步加快,但不确定因素仍然很多。总的趋势是向新的增长周期过渡。 一、后金融危机对我国企业工资收入分配的影响 3.后金融危机对企业工资收入分配的影响 有利影响:部分企业协商薪酬应对困难和保障工资支付的压力逐步缓解,工资分配的经济支撑能力和外生动力增强,职工工资增速总体呈加快趋势。 一、后金融危机对我国企业工资收入分配的影响 3.后金融危机对企业工资收入分配的影响 不利影响:不合理的工资收入分配差距可能继续扩大。 后金融危机时期企业工资收入分配宏观调控的几点思考 二、后金融危机时期加强企业 工资收入分配宏观调控的思路 二、后金融危机时期加强企业工资收入分配宏观调控的思路 基本思路: 推动建立企业职工工资正常增长机制和支付保障机制,提高职工工资特别是一线职工工资水平,调节过高收入,逐步扭转工资收入差距扩大的趋势,逐步形成公正合理有序的分配格局。 二、后金融危机时期加强企业工资收入分配宏观调控的思路 ——坚持和完善按劳分配为主体的分配制度,逐步提高劳动要素参与分配的比重。 ——坚持兼顾效率与公平,劳动、管理要素按贡献参与分配。 ——坚持工资增长与经济增长相适,合理控制高收入垄断行业工资水平。 ——坚持市场调节和政府调控相结合,加大政府的宏观指导和调控力度。 后金融危机时期企业工资收入分配宏观调控的几点思考 三、加强后金融危机时期企业 工资分配宏观调控的措施 三、加强后金融危机时期企业工资分配宏观调控的措施 1.提高低收入 ①适时、合理调整最低工资标准,保持最低工资增长幅度不低于社会平均工资增长幅度。 ②建议加大税收在初次分配中的调节作用,对劳动密集性小型微利企业增加职工工资实行税收优惠。 ③健全工资支付保障制度。 三、加强后金融危机时期企业工资分配宏观调控的措施 2.加快建立职工工资正常增长机制 ①改革国有企业工资总额管理办法,扩大竞争性国有企业工资总额分配自主权。 ②大力推进工资集体协商机制建设。 三、加强后金融危机时期企业工资分配宏观调控的措施 3.调节高收入 ①严格规范国有企业经营管理人员特别是高管的收入,完善监管办法。 ②完善对垄断行业工资总额和工资水平的双重调控政策。
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