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明确总体要求是基础。一是推动科学发展。就是要求基层党组织认真履行职责,进一步切实贯彻落实党的路线方针政策以及本地区科学发展规划、思路、举措;党员进一步践行科学发展观,以模范行动影响和带领广大群众努力完成各项工作任务。二是促进社会和谐。就是要求基层党组织和党员及时了解群众思想动态,有针对性地做好引导工作;积极践行社会主义核心价值体系,推动形成良好社会风气;主动排查矛盾纠纷,做好化解工作;在重大突发事件面前,立场坚定、旗帜鲜明,坚决捍卫国家和人民利益。三是服务人民群众。就是要求基层党组织和党员充分尊重群众,紧紧依靠群众,认真倾听群众呼声,及时反映群众意愿,主动关心群众疾苦,帮助群众解决生产生活中遇到的实际困难,多为群众办实事办好事。党员全心全意为人民服务的宗旨观念进一步增强,作风进一步改善,组织群众、宣传群众、教育群众、服务群众的本领进一步提高,人民群众最关心最直接最现实的利益问题和民生问题进一步解决,党群、干群关系进一步密切,真正做到为民、务实、清廉。四是加强基层组织。就是要求基层党组织优化组织设置,扩大组织覆盖,创新活动方式,积极推进学习型党组织建设,增强党员队伍的生机活力,造就高素质的基层党组织带头人队伍,充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用;通过基层党组织建设,带动其他各类基层组织建设。五是提高党员素质。党员践行科学发展观的自觉性、坚定性进一步增强,对新时期提高执政能力、保持先进性和纯洁性的要求进一步明确,理想信念进一步坚定,宗旨意识进一步加强,创先争优能力进一步提升,先锋模范作用进一步发挥。? 明确基本原则是根本。一是坚持理论联系实际,务求实效。大力弘扬求真务实精神,用中国特色社会主义理论武装头脑、指导实践、推动发展。把群众路线教育实践活动与推进全面建成小康社会紧密结合起来,与推动本地区本部门本单位的事业发展紧密结合起来,不搞形式主义,不做表面文章,切实做到教育活动与推动工作两不误、两促进。二是坚持正面教育为主,认真开展批评与自我批评。树立和宣传先进典型,弘扬正气。引导党员增强教育实践活动的自觉性,主动查找和切实解决自身存在的问题,同时互相帮助,共同进步。开展主题实践活动,为党员加强党性锻炼、发挥先锋模范作用创造条件。三是发扬党内民主,走群众路线。尊重党员的民主权利,调动党员参加群众路线教育实践活动的积极性。坚持一切为了群众、为了群众一切,树立群众观念,情为民所系、利为民所谋;坚持从群众来、到群众中去,广泛听取群众意见,自觉接受群众的评议和监督。四是坚持领导干部带头,发扬表率作用。从中央到地方的各级党员领导干部都要以普通党员的身份参加群众路线教育实践活动,带头参加教育实践活动,带头查找问题,带头制定和落实整改措施。党员领导干部尤其要认真解决党性观念、廉洁从政、求真务实、联系群众等方面存在的问题。党员领导干部还要认真负责地抓好本地区本部门本单位的群众路线教育实践活动。五是坚持区别情况,分类指导。根据党政机关、城市基层和农村等各方面党员的不同情况,有针对性地提出提高执政能力和保持先进性、纯洁性的具体要求,确定各自的重点教育实践内容和重点解决的问题。对新经济和社会组织中、流动人员中的党员、下岗失业中的党员和离退休职工中的党员等,可在坚持群众路线教育实践活动基本要求的前提下,采取切合实际的方式方法,开展有效的教育活动。? 明确分批实施是关键。党的群众路线教育实践活动分三批进行,每批半年左右时间。第一批:县及县以上党政机关和部分企事业单位,时间为半年左右。对象包括中央和地方各级党政机关,全国和地方各级人大、政协机关,各级法院、检察院和人民团体,中央金融机关总部机关,中央、国务院直属事业单位,中央直属机关、中央国家机关各部门和地方各级机关管理的部分事业单位,部分中央企业的总部机关,铁道部所属铁路局、铁路分局机关。第二批:城市基层和乡镇机关,时间为半年左右。对象包括街道社区和社会团体、社会中介组织,中央金融机构的省级分支机构、派出机构和市、县分支机构及其营业网点,部署和地方所属高等院校、中等专业学校、城市中小学校,尚未参加第一批集中教育活动的中央企业及其他企事业单位,乡镇机关及其直属单位、县(市、区)派出驻乡镇的基层单位。第三批:农村和部分党政机关,时间为半年左右。对象包括党的组织关系在乡镇、村的企业事业单位,农村中小学校等,承担群众路线教育实践活动组织和指导工作的中央和地方有关机关、部门。? 明确工作步骤是核心。一是教育动员。主要抓好思想发动、集中培训、学习讨论三个环节。思想发动环节,首先是开展走访活动。走访与调查摸底结合、解决思想问题与解决实际困难结合、解决党员困难与群众困难结合。其次是认真培训骨干。培训督导员、党组织负责人和十八大精神宣讲员。再次是开好动员会议。集中培训环节,首先是把握培训内容。学习十八大报告、
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