第三章安全生产保证体系.doc

第三章 安全生产保证体系 3.1安全生产管理机构 3.1.1施工企业必须设置安全生产管理机构，配备与施工规模相适应、专业齐全的安全管理专职技术人员。 3.1.2施工企业应按照工程项目大小向施工现场派驻安全管理人员。派驻比例为： 1建筑面积10000㎡以下或者相应造价的工地至少1名专职安全员； 2建筑面积10000-50000㎡或者相应造价的工地至少2-3名专职安全员； 3建筑面积50000㎡以上或者相应造价的大型工地，按不同专业组成安全管理组至进行安全监督检查。 各施工班组应设兼职安全员。 3.2安全生产规章制度 3.2.1施工企业必须建立健全安全生产规章制度，并以文件形式发布实施。 安全生产规章制度应包括： 1安全生产规章制度.主要包括： 1）安全生产教育培训制度； 2）安全生产检查制度； 3）安全技术措施管理制度； 4）防护用品使用管理制度； 5）安全生产考核奖惩制度； 6）易燃易爆有害有毒物品保管制度； 7）职工伤亡事故报告制度； 8）班组安全活动制度； 9）现场消防管理制度； 10）文明施工管理制度。 2各管理部门安全生产管理责任制度。包括企业中的安全、技术、教育、财务、劳资、设备、工会等各职能部门，都应在其职能范围内分别建立健全安全生产责任制。 3安全生产岗位责任制度。包括企业经理、主管安全的副经理、企业技术负责人、企业各职能部门负责人、项目经理、项目技术负责人、工长、班组长、安全员、各工种工人等，都应按不同的岗位职责分别建立健全安全生产责任制。 3.2.2施工企业应当建立执行安全生产规章制度的考核办法，并认真考核。 3.2.3在各类经济承包合同中，应确定安全生产指标和安全生产责任，并与经济利益挂钩。 3.3安全生产目标管理 3.3.1施工企业应制定年度职工伤亡控制指标和施工现场安全达标、文明施工目标，并根据安全生产责任制的要求，将目标分解到岗，落实到人。 3.3.2施工现场应根据目标管理制定落实责任目标的考核规定和考核办法，按月分解考核，要有考核记录和考核结论。 3.4安全生产检查 3.4.1施工企业和施工现场应严格执行安全生产检查制度，及时发现并消除不安全因素，做好检查记录。每次进行安全生产检查后，应进行定量分析和安全评价，通报检查结果。 3.4.2检查中发现问题和事故隐患，应立即定人员、定时间、定措施进行整改；不能立即进行整改的，要建立登记、整改、检查、销项制度。在隐患未消除前，必须采取可靠的隐患措施，如有危及作业人员人身安全的紧急险情，应立即停止作业。 3.4.3建设工程停工后又复工的，施工企业在复工前应采取措施，对施工现场的安全设施和机械设备等重新进行检查维修，消除事故隐患。 3.5安全生产教育培训 3.5.1施工企业必须按照国家和本省规定的内容和时间，对管理人员和作业人员进行安全生产教育和培训，其教育培训情况记入个人工作档案。未经安全生产教育和培训或者培训后考核不合格的人员，不得上岗作业。 3.5.2施工企业职工每年接受专门的安全培训时间为： 1企业法定代表人、项目经理每年接受安全培训的时间，不得少于30学时； 2企业专职安全管理人员经培训取得岗位合格证书并持证上岗，每年还必须接受安全专业技术业务培训，时间不得少于40学时； 3企业其他管理人员和技术人员每年接受安全培训的时间，不得少于20学时； 4企业特种作业人员在通过专业技术培训并取得岗位操作证后，每年必须接受有针对性的安全培训，合格后持证上岗，时间不得少于20学时； 5企业其他职工每年接受安全培训的时间，不得少于15学时； 6企业待岗、转岗、换岗的职工，在重新上岗前，必须接受一次安全培训，时间不得少于20学时。 3.5.3施工企业新工人，必须接受公司、项目、班组的三级安全培训教育，经考核合格后，方可上岗。 1公司安全培训教育的主要内容应包括：国家和地方有关安全生产的方针、政策、法规、标准、规范、规程和企业的安全规章制度，事故案例剖析等。教育培训的时间不得少于15学时。 2项目安全培训教育的主要内容应包括：工地安全制度、施工现场环境、工程施工特点及可能存在的不安全因素等。培训教育的时间不得少于15学时。 3班组安全培训教育的主要内容应包括：本工种的安全操作规程、劳动纪律、安全保护等。培训教育的时间不得少于20学时。 3.5.4采用新工艺、新技术、新设备、新材料施工时，应对操作人员进行针对性的安全教育。 3.5.5生产班组必须认真执行班组安全活动制度。在班前要对所有机具、设备、防护用品及作业环境进行安全检查，发现问题立即采取措施加以解决。班组长负责组织班前安全活动，针对专业特点、当天施工任务和生产条件，召开班前安全生产会。不得以布置生产工作替代安全活动。 3.5.6各类培训教育及班组安全活动应有记录。 3.6意外伤害保险 3.6.1施工企业必须依法为