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二级建造师工程法规重点辅导(四)2012年下半年的二级建造师不到1个月的时间,在有限的时间里,考试大纲显得尤为重要,为此,考仕网()小编特别从考试大纲里挑出2012年的考试重点,并做出解析:2Z201052掌握投标的要求 二、投标文件 (一)投标文件的编制 《工程建设项目施工招标投标办法》第37条规定,招标人可以在招标文件中要求投标人提交投标保证金。投标保证金除现金外,可以是银行出具的银行保函、保兑支票、银行汇票或现金支票。投标保证金一般不得超过投标总价的百分之二,但最高不得超过八十万元人民币。投标保证金有效期应当超出投标有效期三十天。投标人应当按照招标文件要求的方式和金额,将投标保证金随投标文件提交给招标人。投标人不按招标文件要求提交投标保证金的,该投标文件将被拒绝,作废标处理。 重点解析: 关于投标保证金的知识点,历次考试都有涉及。必须要高度重视。主要掌握: 1.要理解投标保证金的作用,知道在什么情况下投标保证金将被没收。 2.投标保证金的数额和比例需要掌握。 3.这句话需要掌握:投标保证金有效期应当超出投标有效期三十天。之所以有此要求,目的就在于防止招标人在没收投标人的投标保证金的时候,投标保证金(例如以保函形式提供的)已经失效。 2Z201053掌握联合体投标 四、联合体各方的责任 (一)履行共同投标协议中约定的责任 (二)就中标项目承担连带责任 (三)不得重复投标 (四)不得随意改变联合体的构成 (五)必须有代表联合体的牵头人 重点解析: 这里关于联合体各方的责任要理解,而且也仅需要理解就够了。2Z201054掌握禁止投标人实施的不正当竞争行为的规定 一、禁止投标人实施的不正当行为的种类 (四)以低于成本的报价竞标 《招标投标法》第33条规定,“投标人不得以低于成本的报价竞标”。在这里,所谓“成本”,应指投标人的个别成本,该成本是根据投标人的企业定额测定的成本。 重点解析: “投标人不得以低于成本的报价竞标”中的“成本”指的是哪个成本必须重视。 2Z201055掌握开标程序 2Z201056掌握评标委员会的规定和评标方法 一、评标委员会 (一)评标委员会的组成 根据《招标投标法》第37条的规定,评标由招标人依法组建的评标委员会负责。依法必须进行招标的项目,其评标委员会由招标人的代表和有关技术、经济等方面的专家组成,成员为五人以上单数,其中技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的三分之二。评标委员会成员的名单在中标结果确定前应当保密。 重点解析: 注意掌握评标委员会的构成,记住两个数字,即“五人以上”和“三分之二”,但对于前者千万不要忘了“单数”! 二、评标 (二)按废标处理的情形 《工程建设项目施工招标投标办法》第50条规定,以下的情形将被作为废标处理: 1.无单位盖章并无法定代表人或法定代表人授权的代理人签字或盖章的; 2.未按规定的格式填写,内容不全或关键字迹模糊、无法辨认的; 3.投标人递交两份或多份内容不同的投标文件,或在一份投标文件中对同一招标项目报有两个或多个报价,且未声明哪一个有效,按招标文件规定提交备选投标方案的除外; 4.投标人名称或组织结构与资格预审时不一致的; 5.未按招标文件要求提交投标保证金的; 6.联合体投标未附联合体各方共同投标协议的。 2005年3月1日起施行的《工程建设项目货物招标投标办法》在《工程建设项目施工招标投标办法》的基础上进一步补充了应当作为废标的情形: 1.无法定代表人出具的授权委托书的; 2.投标人名称或组织结构与资格预审时不一致且未提供有效证明的; 3.投标有效期不满足招标文件要求的; 《招标投标法》第42条的规定“评标委员会可以否决全部投标。依法必须进行招标的项目的所有投标被否决的,招标人应当依法重新招标。” 重点解析: 此处作废标处理的情形很重要,必须要认真对待。 此处尤其需要注意: 1.“无单位盖章并无法定代表人或法定代表人授权的代理人签字或盖章的”,这句话强调的是若认定是废标,必须是该标书上既没有单位盖章,也没有法人代表或其代理人签字(或盖章)。参见书中案例。 2.《招标投标法》第42条需要掌握。 2Z201057掌握中标的要求 一、确定中标人 根据《招标投标法》和《工程建设项目施工招标投标办法》的有关规定,确定中标人应当遵守如下程序: 1.评标委员会提出书面评标报告后,招标人一般应当在15日内确定中标人,但最迟应当在投标有效期结束日三十个工作日前确定。 2.招标人应当接受评标委员会推荐的中标候选人,不得在评标委员会推荐的中标候选人之外确定中标人。 3.依法必须招标的项目,招标人应当确定排名第一的中标候选人为中标人。排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗
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