2004-2005学年度第二学期“开放本科”期末考试试题.docVIP

试卷代号:1183 中央广播电视大学2004-2005学年度第二学期“开放本科”期末考试 一、名词解释(每小题5分.共20分) 1.分权制 答：分权制是指各级决策组织在各自管辖的范围内享有决策权，上级无权干预下级决策活动的决策体制。 2.非正式评价 答：非正式评价指对评价者、评价形式、评价内容没有严格规定，对评价的最后结论也不作严格要求，人们根据自己掌握的情况对公共政策做出评价。 3.决策支持系统 答：决策支持系统(Decision Support System)是指辅助决策工作的一种计算机系统，由美国麻省理工学院的米切尔S.斯科特(Michael S. Scott)和彼德G. W.基恩(Peter G. W. Keen)于20世纪70年代首次提出的。它是以管理科学、运筹学、控制论和行为科学为基础，以计算机技术、模拟技术和信息技术为手段，面对半结构化的决策问题，支持决策活动的具有智能作用的人一机计算机系统。 4.公共问题 答：公共问题是指那些社会成员在公共生活中共同受其广泛影响，具有不可分性、与公共利益密切相关的公共性社会问题。 二、单项选择题 1.政策的调控功能常常表现出特有的(C)，即鲜明地强调政府工作的侧重点。 A.权威性C.倾斜性B.合法性D.系统性 2.决策权力的角逐的核心问题是(A)，因为政治权力是实现经济利益的手段。 A.权力B.利益C.关系D.制度 3.对于利益不相关的决策类型，一般来说应当强调“(B)’’。这是一种十分恰当的“职业行为”思维类型，无论是在利益相关决策还是利益无关决策中，我们都藉要提倡。 A.不闻不问B.公事公办 C.退避三舍D.积极介人 4.“系统分析”最早是由(D)提出并使用的。 A.贝塔朗菲B.麦克纳马拉 C.美国国防部D.兰德公司 5公共利益是公众(A)的资源和条件。 A.共享B.共同拥有 C.共同创造D.独享 三、多项选择题 1.公共决策体制的主要特征有(ABC)。 A.专业性B.整体性 C.统一性D.权威性 2.决策过程中决策者形成共识的途径通常有(BCD)。 A.妥协B.说服 C.强制D.交换 3.公共政策评价的基本内容主要由(ABCD)组成。 A.建议B.信息 C.分析D.规范 4.头脑风暴法的优点是(ABCD)。 A.它能够发挥一组专家的共同智慧，产生专家智能互补效应; B.它使专家交流信息、相互启发，产生“思维共振”作用，爆发出更多的创造性思维的火花; C.专家团体所拥有及提供的知识和信息量，比单个专家所有的知识和信息量要大得多; D.专家会议所考虑的间题的各方面以及所提供的备选方案，比单个成员单独思考及提供的备选方案更多、更全面和更合理。 5.知识经济的发展要求建立(BCD A.精英决策体制 C.多者博弈决策体制B.网络化决策体制D.民主参与决策体制 四、简答题(每小题7分.共28分。) 1.简述公共政策评价与一般的评价活动的区别。 答：(1)公共政策是政府有选择的管理行为。因而要从公众的、宏观的、系统的高度来进行评价。 (2)由于公共政策对利益的分配，是一个动态过程。那么公共政策的实践也必然是一个动态的过程，会因为时间的推移因势而动。因此，对公共政策的评价也应放到一个比较长的时代和社会背景下进行。(2分) (3)公共政策是对社会公共利益进行选择、综合、分配和落实的过程，对其进行评价时就要考虑到社会公共利益是否得到了科学有效地分配和落实。(3分) 2.简述追踪决策的主要特征。 答：(1)回溯分析;(2分)(2)非零起点;(2分)(3 )C.双重优化;(2分)(4)心理效应。(1分) 3.简述接受政策的基本原因。 答：(1)作为社会中的每一个成员，通过多年来的各种教育，已逐步形成一种政治行为模式，即对权威的尊重，包括对政府所作的各种决定的服从。(2分)(2)自我利益的保护与发展，经常是部分政策对象是服从政策的重要原因。(2分)(3)人们遵守一项政策，主要是因为他们对政策合法性的认同。(1分)(4)不少人是因为害怕惩罚才服从政策。(1分)(5)对任何一个政策对象来说，都有个对政策从不了解到了解，从了解不多到了解较多的过程。(1分) 4.简述知识经济时代公共政策的新特点。 答：(1)知识化与信息化;(2分)(2)民主化;(2分)(3)科学化;(2分)(4)高效化。(1分) 五、论述题《每小题16分.共32分) 1.试论述中国共产党在公共决策中的作用。 答：现代国家的