应对流动性过剩,我国财政政策选择.docVIP

应对流动性过剩，我国财政政策的选择 我国自2008年底开始实行积极财政政策上积累了过多的流动性。广义货币供应量万亿人民币有可能等于年度GDP的200%上下，创两年来新高流动性过剩，当前人民银行采取了货币政策第一，提高法定存款准备金率，目前此值已经达到18.5%，不但创下新中国成立的历史新高，而且在全世界范围内也是罕见的第二，人行创建所谓的“中央银行票据”商业银行购买，迄今为止，大约有5%-6%的货币都通过这种方式回到人民银行第三，还会采取非正规的手段，比如向商业银行施加“信贷最高限制”或“信贷配给”，这使人行产生额外的储备，今年人民银行的信贷限额使商业银行额外产生了2%-3%的储备第四，人行还可以通过加息手段。2010年中国人民银行10月20日上调存贷款基准利率0.25个百分点，近三年来的首次加息。 12月26日上调0.25个百分点应对来年通胀压力。，随着流动回收量的增加，这些手段对巨量流动性回收或限制是有限的中央银行票据信贷最高限制”或“信贷配给”2010年世界经济仍在危机的阴影中徘徊，启动第二轮量化宽松政策以中国、印度和俄罗斯为首的国家开始进行货币政策紧缩，以大幅度回收流动性防止通货膨胀持续攀升。这样发达国家通货紧缩的预期与新兴市场国家的通货膨胀的预期产生直接的冲突，从而引发两个团体在货币政策上出现背道而驰的调整。在这样的大国际经济环境下，欧美国家经济复苏缓慢启动第二轮量化宽松政策等，会给我国在流动性回收问题上带来一些不确定的因素和挑战。在当前流动性过剩的情况下，经济面临通货膨胀压力的同时存在冷热不均的现象，即一些部门产能过剩，比如粗钢汽车多晶硅出现产能过剩。另一些部门需求短缺，如社会保障、医疗、卫生、教育等。这说明整个社会资源配置还没有达到帕累托最优状态，因此，在人民银行修筑池子时，财政部修一条引水渠，引导经济发展的基础行业和，缓解经济结构失衡的压力，促进经济增长方式的转变，让发展上一个新台阶。政府根据产品是公共产品还是私人产品的性来决定产品生产的参与度，公共产品应完全政府提供，半公共产品可政府和共同，私人产品应完全放开让私人去生产。个方面民生、基础产业方面第，增加民生。民生社会保障、医疗、保障性住房等。第，新兴支柱产业。2010年《国务院关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定》，到2020年，节能环保、新一代信息技术、生物、高端装备制造产业成为国民经济的“支柱产业”，新能源、新材料、新能源汽车产业成为国民经济的“先导产业”。 这意味着未来十年，七大战略性新兴产业被拉动中国经济增长的新引擎，先导产业政府财政政策对这些战略性产业支持第三，增加职业教育投入。但专业技术人才仍将出现供不应求的局面。促进民营投资第一，减税、适当的财政补贴降低民营企业生产成本有调查表明珠三角企业中中小企业用工成本上升，广东企业用工成本普遍提高。原材料进价也在上升，企业原材料购进成本普遍增长上，造成部分企业“增收不增利”。同时，企业资金成本高涨。民营企业在银行贷款的利率要“高于基准利率”目前我国中小企业综合融资成本高达10%-12%再加上汇率风险加剧以及土地、资源环境等成本上升，多重因素共同推动成本上涨，进而带动产业链相关产品和服务价格上升减税、适当的财政补贴第二，开放一些经济领域，让民间资本进入扩大民营投资。扩大私人投资就较好的投资环境打破垄断促进公平竞争以及放松行业（特别是服务业）管制与准入政策，让私人资本有更多的投资空间。目前看来，高端服务业(如金融、电信、航空、铁路等)往往是国垄断，而这些在“正常时期”要打破阻力很大现在推动这些行业向开放。总之，政府，在人民银行筑池实施稳健货币政策同时，财政部修渠引水实施积极的财政政策，引导过多的流动性到实体经济上去，这也许是中国政府解决当前流动过剩的重要路径之一。